Приговор № 1-258/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 1-258/2019

уголовное дело №1-258/2019


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Кяхта 18 ноября 2019 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тахтобиной О.П., единолично, при секретаре Молоновой С.Б., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Поповой О.А., защитника-адвоката Ивановой О.В., представившего удостоверение № и ордер №, подсудимой ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

- ФИО2, <данные изъяты> юридически не судимой,

- обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО2 обвиняется в хищении чужого имущества, путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, совершенного при следующих обстоятельствах.

Муниципальное казенное учреждение Совет депутатов Муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, будучи юридическим лицом, является представительным органом местного самоуправления города Кяхта, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, счета, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Юридический адрес: 671840, <адрес>.

МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иными федеральными законами и законами Республики Бурятия, регламентирующими деятельность представительного органа местного самоуправления, Уставом муниципального образования «Город Кяхта», Положением о Совете депутатов МО «Город Кяхта».

ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, решения №С-5 от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Совета депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия была принята и работала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста МКУ Совета депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия. В соответствии с распоряжением МКУ Совета депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи главным специалистом, формализованная должность – главный бухгалтер, была назначена лицом, ответственным за простановку электронной подписи с использованием подсистемы СУФД-online, на основании договора об отмене электронными документами с Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия. В соответствии с распоряжением МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия главный специалист ФИО2 была назначена администратором информационной безопасности автоматизированного рабочего места обмена электронными документами, отвечающим за обеспечение бесперебойной эксплуатации программного обеспечения и технических средств, контроль мероприятия по защите информации, хранение и учет электронных документов, взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия по техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности информации.

В соответствии с должностным регламентом муниципального служащего главного специалиста (старшая должность муниципальной службы) с которым ФИО2 ознакомилась под роспись ДД.ММ.ГГГГ, она обязана руководствоваться: Федеральным законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года №129-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 года №25-н, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 года №128-н; Бюджетной классификацией Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 года №74-н, Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Центральным банком от 22.09.1993 №40 и другими нормативными и правовыми актами, с учетом внесения в них изменений и дополнений.

Также, согласно указанному Должностному регламенту муниципального служащего главного специалиста (старшая должность муниципальной службы) ФИО2 обязана: осуществлять учет материальных запасов с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; осуществлять ведение бюджетного учета по смете аппарата Совета депутатов МО «Город Кяхта» с заполнением всех регистров бюджетного учета, предусмотренных Инструкцией по бюджетному учету; вести главную книгу ф.0504072 по смете; осуществлять учет основных средств, амортизации основных средств соответствующих регистров бюджетного учета; осуществлять учет финансовых активов (банк, расчеты с дебиторами по доходам, расчеты по выданным авансам) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; осуществлять учет обязательств (расчеты с поставщиками и подрядчиками) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; проводить инвентаризацию финансовых активов и обязательств (касса, расчеты с дебиторами по доходам, расчеты по выданным авансам, расчеты с поставщиками и подрядчиками) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; составлять декларацию по налогу на имущество, транспортным средствам; осуществлять начисление заработной платы и удержание налогов по штатному составу с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; осуществлять учет финансовых активов (касса, расчеты с подотчетными лицами, расчеты по недостачам) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; осуществлять учет обязательств (расчеты по заработной плате, расчеты по начислениям на оплату труда, расчеты по платежам в бюджет с оплаты труда, расчеты с депонентами, расчеты по удержаниям из оплаты труда) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; проводить инвентаризацию нефинансовых и финансовых активов (основных средств, материальных запасов, расчетов с подотчетными лицами, расчеты по недостачам, расчеты по заработной плате, расчеты по начислениям на оплату труда, расчеты по платежам в бюджет, расчеты с депонентами, расчеты по удержаниям из оплаты труда) с заполнением соответствующих регистров бюджетного учета; составлять и представлять отчеты во внебюджетные фонды, декларации по налогам ИМНС РФ, другие отчеты и сведения в вышестоящие органы; составлять и представлять индивидуальные сведения по персонифицированному учету в ПФ РФ; составлять справки о доходах физических лиц; готовить бухгалтерские документы в архив; добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на неё, выполнять установленные нормы труда; поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; обеспечивать сохранность и использование гербовой печати ( с гербом Российской Федерации) и углового штампа; совершать нотариальные действия; осуществлять учет и контроль за поступившими заявлениями, телефонограммами, обращениями граждан; уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; обеспечивать приоритетное применение мер по предупреждению коррупции в соответствии с действующим законодательством по противодействию коррупции; представлять пользователям информацией по их запросам информацию о деятельности муниципального служащего по вопросам, входящим в должностные обязанности; ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, у ФИО2 - главного специалиста муниципальной службы, относящейся к категории старшей должности муниципальной службы в МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, являющегося должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут, знающей установленный порядок зачисления денежных средств на счета работников МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, из корыстных побуждений возник прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств со счета МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, использовав при этом свои должностные полномочия и доверие, оказываемое ей со стороны председателя МКУ Совет депутатов МО «Города Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия ФИО3, путем оформления фиктивного распоряжения №-с от ДД.ММ.ГГГГ и платежного поручения на перечисление денежных средств на свой лицевой счет №, открытый 02.12.2014г. в дополнительном офисе № <адрес> РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», с последующим подписанием его электронно-цифровой подписью, в том числе закрепленной за председателем МКУ Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> Республики Бурятия ФИО3, использование по назначению которой, последний по сложившейся в их трудовой практике, полностью доверил ФИО2

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств со счета МКУ Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> Республики Бурятия, путем обмана и злоупотребления доверием, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес> Республики Бурятия, осознавая то, что использует свои должностные полномочия, с целью сокрытия своих преступных действий, умышленно с помощью служебного компьютера и установленной на нём программы изготовила фиктивное распоряжение №-с от ДД.ММ.ГГГГ о выделении компенсации за март 2016 года в сумме 14000 рублей депутату ФИО4, в связи с пожаром без подписи председателя ФИО3, заверив его находящейся в её распоряжении печатью МКУ Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> Республики Бурятия. Затем, ФИО2 продолжая свои преступные действия, находясь там и в то же время, имея право подписи финансовых документов и доступ к электронной подписи финансовых документов, закрепленной за председателем МКУ Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> Республики Бурятия ФИО3, путем злоупотребления доверием последнего, осознавая то, что использует свои должностные полномочия, умышленно, с помощью служебного компьютера и установленной на нём программы изготовила платежное поручение № на сумму 14000 рублей с фиктивным назначением платежа «компенсация расходов депутатской деятельности, депутатам не работающих на постоянной основе за февраль», указав свой лицевой счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № <адрес> РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», и подписав его своей электронно-цифровой подписью, а также электронно-цифровой подписью председателя МКУ Совета депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия ФИО3

Продолжая свои преступные действия, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов, находясь там же, используя свое служебное положение, с целью незаконного личного обогащения, используя подсистему СУФД-online об обмене электронными документами направила в отдел № Управления федерального казначейства по Республике Бурятия вышеуказанное платежное поручение №, для исполнения.

В свою очередь специалист отдела № Управления федерального казначейства по Республике Бурятия ФИО5, не посвященная в преступные намерения ФИО2, зная последнюю как уполномоченного лица, имеющей право подписи в платежных документах МКУ Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> Республики Бурятия и введенная её действиями в заблуждение, перечислила на лицевой счет №, открытый в Дополнительном офисе № <адрес> РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» на имя ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом, с использованием своего служебного положения, путем обмана и злоупотребления доверием похитила денежные средства со счета МКУ «Совет депутатов МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия в размере <данные изъяты> рублей, которыми в последующем распорядилась по своему усмотрению, безвозмездно обратив их в свою пользу.

При ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ ФИО2 заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, в судебном заседании свое ходатайство поддержала. При этом пояснила, что с квалификацией ее действий по ч.3 ст. 159 УК РФ, а также обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении, она полностью согласна, вину в совершении преступления признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Ходатайство о постановлении приговора в особом порядке принятия судебного решения ею заявлено добровольно, после консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора в особом порядке, а также пределы его обжалования.

Защитник Иванова О.В. поддержала ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора без проведения судебного следствия.

Государственный обвинитель Попова О.А. не возражала против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО2 в особом порядке.

Представитель потерпевшего ФИО6, принимая ранее участие в предыдущем судебном заседании, возражений против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО2 в особом порядке не имела.

Учитывая изложенное и что наказание за совершение вышеуказанного преступления не превышает 10 лет лишения свободы, суд полагает, что условия применения особого порядка принятия судебного решения по уголовному делу соблюдены.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осознала характер и последствия заявленного ходатайства, не возражала против постановления приговора в особом порядке, вину признала, в содеянном раскаялась.

Учитывая, что соблюдены все условия, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 314 УПК РФ, при которых возможно принятие судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, суд постановляет приговор без проведения судебного следствия.

Суд считает, что обвинение, предъявленное подсудимой ФИО2, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества, путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При исследовании характеризующего материала в отношении ФИО2 судом установлено, что она на учетах врачей психиатра и нарколога не состоит, юридически не судима, по месту жительства характеризуется положительно.

Подсудимой ФИО2 и защитником – адвокатом Ивановой О.В. в судебном заседании заявлено ходатайство об изменении категории совершенного ФИО2 преступления с тяжкого на преступление средней тяжести, прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, поскольку ФИО2 активно способствовала расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний, в полном возмещении причиненного ущерба, вину признала, в содеянном раскаялась, судимости не имеет, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которых воспитывает одна.

Между тем, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения хищения подсудимой, которой в целях незаконного завладения чужим имуществом были использованы служебные полномочия, в то время, как в соответствии с должностными обязанностями она, находясь на муниципальной службе, обязана была принимать все меры по защите интересов представительного органа местного самоуправления города Кяхта, принимая во внимание активность и целенаправленность действий подсудимой, учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, тяжесть и степень общественной опасности деяния, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления в порядке ч.6 ст.15 УК РФ, а также для применения положений ст. 64 УК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения уголовного дела, освобождения подсудимой от наказания, отсрочки отбывания наказания судом не установлено, заявленные подсудимой ФИО2 и защитником – адвокатом Ивановой О.В. ходатайства удовлетворению не подлежат.

Приведенные подсудимой ФИО2, защитником – адвокатом Ивановой О.В. обстоятельства об активном способствовании расследованию преступления, полном возмещении ущерба, сами по себе не могут служить достаточным основанием для освобождения ее от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с ч.1 ст.6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В соответствии со ст. 60 УК РФ при назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление осужденной, на условия жизни ее семьи, а также требования разумности и справедливости.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает раскаяние подсудимой в содеянном, полное признание ею вины, явку с повинной, активное способствование в расследовании преступления, поскольку в ходе следствия ФИО2 давала признательные показания, которые положены в основу доказательств по уголовному делу и способствовали его расследованию, приняла меры по добровольному возмещению ущерба, отсутствие судимостей, положительную характеристику с места жительства, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которых ФИО2 воспитывает одна, состояние здоровья ее и ее родных.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного преступления, относящегося согласно ст. 15 УК РФ к категории тяжких, суд приходит к выводу о необходимости назначении подсудимой ФИО2 наказания в виде лишения свободы, однако учитывая личность подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей, положительную характеристику, суд полагает необходимым применить к ней положения ст. 73 УК РФ, так как приходит к выводу, что исправление подсудимой возможно без изоляции от общества.

При назначении наказания ФИО2 суд руководствуется положениями ч.1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Судом рассматривался вопрос о назначении ФИО2 дополнительных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ, однако учитывая личность подсудимой, наличие двоих иждивенцев, а также учитывая смягчающие наказание обстоятельства, суд считает нецелесообразным назначать ей дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Судом обсуждался вопрос о возможности назначения более мягких видов наказания, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159 УК РФ, однако, принимая во внимание тяжесть и общественную опасность совершенного преступления, исходя из характера совершенного преступления, и личности подсудимой, ее имущественного положения, суд оснований для назначения более мягких видов наказания, не усматривает.

Вещественные доказательства по делу: личное дело ФИО2, документы с распоряжениями по основной деятельности, документы с протоколами сессий Совета депутатов на 129 л., бухгалтерские документы за первое полугодие 2016 года МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» на 330 листах - возвратить МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта», экспериментальные образцы оттисков печати МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта», диск с видеозаписью опроса ФИО2 от 17.06.2019 года – хранить при деле.

Прокурором Кяхтинского района в рамках настоящего уголовного дела был заявлен гражданский иск о возмещении МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» материального ущерба, поскольку ущерб подсудимой возмещен в полном объеме, прокурором Поповой О.А. заявлен отказ от иска в связи с добровольным удовлетворением подсудимой ФИО2 заявленного прокурором иска, судом отказ от иска принят.

В соответствии с п.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета и взысканию с осужденного не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 314, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Возложить на осужденную обязанности: встать на учет в филиал уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства один раз в квартал для отчета о своем поведении.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 – оставить прежней, до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: личное дело ФИО2, документы с распоряжениями по основной деятельности, документы с протоколами сессий Совета депутатов на 129 л., бухгалтерские документы за первое полугодие 2016 года МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта» на 330 листах - возвратить МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта», экспериментальные образцы оттисков печати МКУ Совет депутатов МО «Город Кяхта», диск с видеозаписью опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при деле.

Процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня провозглашения в пределах ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем осужденным подается ходатайство в письменном виде в течение 10 суток с момента получения копии приговора. Кроме того, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осужденный вправе воспользоваться помощью защитника, в том числе за счет государства.

Судья Тахтобина О.П.