Решение № 12-43/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-43/2021

Дело № 12-43/2021


РЕШЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края 08 июля 2021 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Сержанова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Марченко Игоря Владимировича на определения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 12 мая 2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

28 сентября 2020 года ФИО1 обратился в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с жалобой на указанное постановление, одновременно подав ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 12 мая 2019 года.

Определением от 02 октября 2020 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения. Определением от 02 октября 2020 года ходатайство ФИО1 о восстановлении сроков обжалования постановления от 12 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 в лице защитника Марченко И.В. обратился в Уярский районный суд с жалобой, в которой просил определения от 02 октября 2020 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020 года постановлено: жалобу защитника ФИО1 Марченко И.В. на определения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 – удовлетворить. Определение от 02 октября 2020 года об отказе в рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 12 мая 2019 года отменить. Определение от 02 октября 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 12 мая 2019 года отменить. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение.

Определением от 26 марта 2021 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения. Определением от 26 марта 2021 года ходатайство ФИО1 о восстановлении сроков обжалования постановления от 12 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанными определениями, ФИО1 в лице защитника Марченко И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит определения от 26 марта 2021 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что решением Уярского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020 года отменены определения от 02 октября 2020 года. 26 марта 2021 года повторно приняты идентичные определения. Вместе с тем, постановление от 12 мая 2019 года направлено ФИО1 адресу: <адрес> возвращено по истечении срока хранения отправителю. При этом ФИО1 никогда не был зарегистрирован по указанному адресу, местом его регистрации является <адрес>. Фактически о постановлении от 12 мая 2019 года ФИО1 узнал лишь 21 сентября 2020 года при рассмотрении мировым судьей судебного участка №62 в Ленинском районе г. Красноярска дела об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действуя через своего защитника Марченко И.В. в судебном заседании поддержал жалобу по основаниям, в ней изложенным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 12 мая 2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

28 сентября 2020 года ФИО1 обратился в ЦАФП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю с жалобой на указанное постановление, одновременно подав ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 12 мая 2019 года.

Определением от 02 октября 2020 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения. Определением от 02 октября 2020 года ходатайство ФИО1 о восстановлении сроков обжалования постановления от 12 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.

Данные определения от 02 октября 2020 года были отменены решением Уярского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020 года, дело об административном правонарушении направленно на новое рассмотрение.

Определением от 26 марта 2021 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения. Определением от 26 марта 2021 года ходатайство ФИО1 о восстановлении сроков обжалования постановления от 12 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.

Из представленных данных следует, что в базе данных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю местом регистрации ФИО1 является <адрес>.

Вместе с тем, согласно копии паспорта ФИО1 адрес его регистрации: <адрес>.

В силу ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом постановление от 12 мая 2019 года по делу об административном правонарушении ФИО1 по месту жительства не направлялось. Из определения от 26 марта 2021 года об отказе в рассмотрении жалобы следует, что постановление от 12 мая 2019 года было направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, что указывает на то, что в нарушение требований ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства суд расценивает, как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и как нарушение права на защиту ФИО1

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ определение от 26 марта 2021 года об отказе в рассмотрении жалобы и определение от 26 марта 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежат отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 Марченко Игоря Владимировича на определения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Определение от 26 марта 2021 года об отказе в рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 12 мая 2019 года отменить.

Определение от 26 марта 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 12 мая 2019 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Г. Сержанова