Решение № 2-1201/2018 2-1201/2018~М-1150/2018 М-1150/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1201/2018

<данные изъяты>

№ 2-1201/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым, 18 сентября 2018 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием помощника Надымского городского прокурора Садчиковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что 23.04.2014 года по ходатайству ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» между ней и Администрацией МО <адрес> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии <адрес> на время работы в ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ». Совместно с ней в жилое помещение были вселены члены семьи <данные изъяты> *дата* года по решению мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен. С момента прекращения брака ответчик стал вести разгульный образ жизни, По приезду с вахты устраивает скандалы, ведет себя агрессивно по отношению к ней и к дочери, приводит в комнату друзей, с которыми употребляет спиртные напитки. Ответчик добровольно отказывается выехать из комнаты. Просила признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета. Впоследствии увеличила исковые требования, указала, что ответчик перестал быть членом ее семьи, проживая в спорном жилом помещении, устраивает скандалы, просила выселить ФИО3 из комнаты общежития, признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала, пояснила, что, приезжая с трассы, ответчик пьет беспрерывно, устраивает в комнате пьянки, связи с устраиваемыми ответчиком скандалами неоднократно обращалась в полицию. Ответчик в декабре 2017 года привлечен к административной ответственности за ее побои. По вопросу о поведении ответчика и его проживании в предоставленном ей жилом помещении обращалась в жилищный отдел Администрации МО Надымский район, но там специалист пояснил ей, что они не могут его выселить, рекомендовали обратиться в суд. К ФИО3 мер не принимали. Ответчик знает о заявленных ею требованиях о выселении, обещал вести себя тихо, в настоящее время уехал на работу на вахту.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо по иску Администрация МО Надымский район просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, предоставила отзыв на иск, в котором указала, что, с учетом поведения истца, нарушающего права и интересы соседей, каковыми после расторжения брака являются Ш-вы, исковые требования подлежат удовлетворению.

ОМВД России по Надымскому району просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просил направить в адрес ОМВД решение по иску, возражений против иска не предоставил.

С согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Комната <адрес> является собственностью МО город Надым.

Комната <адрес> распоряжением Администрации МО Надымский район от 18.04.2014 года № 666-р отнесена к специализированному жилищному фонду- жилые помещения в общежитии. Этим же распоряжением утвержден список граждан на предоставление жилых помещений, в соответствии с которым комната 161 предоставлена истцу на состав семьи 3 человека.

По условиям договора найма жилого помещения в общежитии *№ обезличен* от 23.04.2018 года, заключенного между Администрацией МО Надымский район (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем), жилое помещение предоставлено истцу в связи с работой в ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» и на период работы в указанном учреждении, Совместно с истцом в жилое помещение вселены супруг ФИО2 <данные изъяты>

В силу п. 2.2, 2.5 договора, наниматель и члены его семьи обязаны соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

*дата* брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка *№ обезличен* Надымского судебного района от *дата*, что подтверждается свидетельством о расторжении брака *№ обезличен*

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении и проживет в нем.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, как человек, систематически злоупотребляющий спиртными напитками. В состоянии опьянения устраивает скандалы с бывшей женой и соседями по секции, в результате чего вызываются наряды полиции. 12.07.2018 года совершил поджог двери комнаты, в которой проживает, что дает основания полагать, что в состоянии алкогольного опьянения поведения ФИО3 создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в секции общежития граждан. Проводимые беседы должным образом не реагирует, категорически отказывается пройти курс лечения от алкоголизма, т.к. не считает для себя сложившуюся ситуацию проблемной.

Неоднократно на протяжении 2017-2018 годов ответчик привлекался к административной ответственности за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака в общественных местах, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, за мелкое хулиганство. Указанные правонарушения совершены в здании общежития <адрес>

Постановлением судьи Надымского городского суда от 13.11.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, за причинение 10.10.2017 года побоев ФИО4 и своей несовершеннолетней дочери ФИО5 в состоянии алкогольного опьянения.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2018 года (отказной материал № 6595/939) следует, что 12.07.2018 года в ДЧ ОМВД России по Надымскому району ЯНАО обратился <данные изъяты> проживающий в комн. *№ обезличен* общежития в <адрес>, который сообщил о том, что ФИО2 поджог двери комнаты *№ обезличен*, и скандалит. При осмотре места происшествия установлено, что с внутренней стороны дверь комнаты *№ обезличен* имеет следы горения, линолеум имеет следы оплавления. Установленные повреждения подтверждаются прилагаемыми к протоколу осмотра фотографиями. ФИО1 пояснила, что, когда <данные изъяты> позвонил ей и сообщил, что дверь ее комнаты горит, она, подойдя к двери, увидела, что вся комната в дыму, на полу около дверей лежала тряпка со следами горения, была повреждена сама дверь.

09.07.2018 года по сообщению <данные изъяты> проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 в коридоре секции общежития высказывал недовольство в бытовом плане в отношении своих соседей, на его просьбу успокоиться не отреагировал, и плюнул в коридоре секции.

В соответствии с ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ч.ч. 1 и 2 ст. 99 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 5 и 6 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6).

В силу ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

В соответствии с п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 39 указанного постановления Пленума Верховного Суда, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Как установлено в судебном заседании, наниматель ФИО3 обращалась к наймодателю по вопросу о невозможности проживания с бывшим супругом ФИО3, однако, наймодателем мер по отношению к нарушителю не применялось.

Ответчиком систематически нарушаются права и интересы соседей, проживающих в общежитии <адрес>, о чем свидетельствуют обращения в полицию как со стороны истца, так и соседа <данные изъяты>. Поджог ответчиком входной двери в комнату общежития с повреждением линолеума на полу комнаты, задымления жилого помещения свидетельствуют о нарушении им прав и законных интересов соседей, проживающих в секции общежития, что создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

Указанные нарушения носят систематический характер. Ответчик отказывается в добровольном порядке освободить занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании установлено неисполнение ответчиком обязанностей по договору найма жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, допускается бесхозяйственное обращение с жилым помещением, что является основанием для выселения ответчика в порядке, предусмотренном ст. 91 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения.

Выселение ответчика из занимаемого жилого помещения является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст.ст. 101 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая право нанимателя жилого помещения на обращение с иском о выселении бывшего члена семьи нанимателя в порядке ст. 91 ЖК РФ, суд находит, что требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ст. 101 ЖК РФ.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или в случае выселения из занимаемого жилого помещения – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 24.09.2018 года.

Копия верна. Судья суда

Решение не вступило в законную силу: 24.09.2018 года

Подлинник хранится в деле № 2-1201/2018 в Надымском городском суде