Постановление № 5-99/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело № 5-____/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 22 мая 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Самусенко Е.В.,

при секретаре Антоновой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 <данные изъяты>,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, <данные изъяты>, гражданство Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, состоящего в браке, официально неработающего, фактически проживающий по АДРЕС, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чем нарушил положение требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 08.06.2018 г., по истечении установленного срока пребывания 05.09.2018 года от выезда из РФ уклонился, территорию РФ не покинул, с 06.09.2018 года находится на территории РФ незаконно. 22 мая 2019 года был выявлен сотрудниками ОПНМ-1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по АДРЕС, территория тепличного хозяйства.

ФИО3 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что не выехал с территории РФ, поскольку у него отсутствовали денежные средства. Также сообщил, что проходил лечение в связи повреждением ноги.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО3, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 22.05.2019 года в АДРЕС на территории тепличного хозяйства в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который въехал в Российскую Федерацию 08.06.2018 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал вину, указывая в судебном заседании, что уважительных причин непродления срока пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 22 мая 2019 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.3), объяснениями ФИО3 (л.д. 4), копией паспорта и копией удостоверения, сведениями миграционной службы (л.д. 7-8), из которых усматриваются периоды нахождения ФИО3 на территории РФ, и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена ФИО3 в установленном законом порядке.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

При таких обстоятельствах действия ФИО3, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО3 административного наказания судьей учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние, состояние здоровья, наличие инвалидности, нахождение на иждивении 4 несовершеннолетних детей и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО3 временно пребывает на территории Российской Федерации, каких-либо социальных связей в России не имеет, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд не может признать уважительной причиной доводы ФИО3 о прохождении лечения на территории РФ, поскольку указанные сведения в судебном заседании не подтверждены какими –либо доказательствами. При въезде на территорию РФ ФИО3 указал о том, что въехал на территорию РФ с целью работы. Выявлен сотрудниками ОИК при осуществлении трудовой деятельности. Медицинские документы судье не представлены.

Принимая во внимание личность ФИО3 который вину в совершении административного правонарушения признал, намерен самостоятельно выехать из РФ, то судья в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях принимает решение о применении в отношении ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение ФИО3 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3, родившегося ДАТА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***>, получатель УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990114424488. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин, которому назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья: Самусенко Е.В.