Решение № 12-2-3/2024 21-571/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 12-2-3/2024

Судья Юрченко Н.С. Дело № 21-571/2024 (№ 12-2-3/2024)

64RS0003-02-2024-000480-82


РЕШЕНИЕ

14 октября 2024 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Горбунова А.В.,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 на решение судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 июля 2024 года, постановление заместителя главного государственного инспектора Турковского, Аркадакского и Ртищевского районов Саратовской области по пожарному надзору ФИО2 от 27 мая 2024 года № 64-015-2024/0053ад по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Турковского, Аркадакского и Ртищевского районов Саратовской области по пожарному надзору ФИО2 от 27 мая 2024 года № 64-015-2024/0053ад главный врач государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 июля 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд главный врач государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 просит постановленные по делу акты отменить, как незаконные и необоснованные. Указывает, что выездная проверка проведена с грубым нарушением действующего законодательства Российской Федерации, поскольку административным органом она не была уведомлена надлежащим образом о проведении данной проверки, также полагает, что является ненадлежащим субъектом административного правонарушения.

В судебном заседании главный врач государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность вынесенного решения судьи, постановление должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Этой же статьей дано понятие особого противопожарного режима как дополнительных требований пожарной безопасности, устанавливаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно статье 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (пункт 1). Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (пункт 2). Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (пункт 3).

Согласно статье 6 этого же Закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 17 апреля 2024 года прокуратурой Турковского района Саратовской области совместно с надзорным ведомством проведена проверка соблюдения требований противопожарного режима в Государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница», в ходе которой установлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, подпункта 4.4 пункта 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», выразившееся в следующем:

- отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты для учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, (пункт 60 Правил противопожарного режима в РФ);

- отсутствует указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ);

- на объекте не обеспечено наличие исправного электрического фонаря из расчета 1 фонарь на 1 дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (пункт 6 Правил противопожарного режима в РФ);

- на двери ведущей с 3-го этажа на лестничную клетку отсутствует приспособлений для самозакрывания (пункт 14 Правил противопожарного режима в РФ);

- на двери ведущей на чердак отсутствует информация о месте хранения ключей (пункт 18 Правил противопожарного режима в РФ);

- на лестничных клетках эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пункт 35 «в» Правил противопожарного режима в РФ);

- не соблюдены сроки перезарядки огнетушителей, срок перезарядки ноябрь 2023 года (пункт 60 Правил противопожарного режима в РФ);

- помещение чердака не обеспечено дымовыми пожарными извещателями автоматической пожарной сигнализации (пункт 4.4 СП 486.1311500.2020 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации);

- в помещении пищеблока размещен 1 огнетушитель (пункт 400 Правил противопожарного режима в РФ);

- руководителем организации не приняты необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара в период выполнения работ по ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты (приемное устройство автоматической пожарной сигнализации снято на ремонт) (пункт 55 Правил противопожарного режима в РФ);

- путь эвакуации со второго этажа заблокирован, перед дверью на полу размещены комнатные цветы в горшках (пункт 27 «б» Правил противопожарного режима в РФ);

- на двери ведущей на чердак отсутствует информация о месте хранения ключей (пункт 18 Правил противопожарного режима в РФ);

- в подвальном помещении размещена столярная мастерская (пункт 16 «б» Правил противопожарного режима в РФ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении должностного лица, установлен материалами административного дела.

Объектом указанного административного правонарушения является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный закон № 69-ФЗ) требование пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ, организации и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу пункта 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2000 года № 1479, руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 60 Правил руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии с пунктом 48 Правил руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В силу пункта 6 Правил в отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

На основании пунктам 14 Правил руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

В соответствии с пунктом 18 Правил приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов. Двери (люки) чердачных помещений, а также технических этажей, подполий и подвалов, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, закрываются на замок. На дверях (люках) указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.

В силу подпункта «в» пункта 35 Правил запрещается: эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.

В соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 СП 486.1311500.2020 Приказа от 20 июля 2020 года № 539 «Об утверждении свода правил системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2). В лифтовых холлах и безопасных зонах предусматривается установка только СПС.

Согласно пункту 400 Правил в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам и расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не должно превышать норм, установленных пунктом 406 настоящих Правил.

На основании пункта 55 Правил перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту систем противопожарной защиты. В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара. Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов,в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 27 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил на объектах защиты запрещается: использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности.

Обстоятельства проведение проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности: «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479) в Государственном упреждении здравоохранения «Турковская районная больница», расположенном по адресу: Саратовская область, р.<...>, подтверждены справкой заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Турковскому, Аркадакскому и Ртищевскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области майором внутренней службы ФИО2 от 18 апреля 2024 года, согласно которой проверка проведена на основании требования прокуратуры Аркадакского района совместно с помощником прокурора Турковского района Дугиным В.В., 17 апреля 2024 года в период времени с 10 часов 10 минут по 12 часов 10 минут.

В справке в полном объеме указаны выявленные в Государственном упреждении здравоохранения «Турковская районная больница» в ходе обследования нарушения требований пожарной безопасности, которые нашли свое отражение как в протоколе об административном правонарушении от 24 мая2024 года № 64-015-2024/0053ад, так и в постановлении по делу об административном правонарушении от 27 мая 2024 года № 64-015-2024/0053ад, составленным в отношении главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Обоснованность проведения проверки подтверждается представленными суду рапортом помощника прокурора Турковского района Дугина В.В., решением о проведении проверки № 26, принятым прокурором Турковского района Саратовской области 17 апреля 2024 года, а также направленной по результатам проверки информацией прокурора Турковского района Саратовской области в адрес соответствующего органа Федерального государственного пожарного надзора.

Факт совершения главным врачом Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении № 64-015-2024/0053ад от 24 мая 2024 года; решением прокурора Турковского района Саратовской области советника юстиции Артюхова А.В. о проведении проверки от 17 апреля 2024 года № 26, справкой о выявленных нарушениях, фотоматериалами.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются иными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах полагаю обоснованными выводы судьи районного суда о наличии в действиях главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и законности постановления заместителя главного Государственного инспектора Турковского, Аркадакского и Ртищевского районов Саратовской области по пожарному надзору ФИО2 от 27 мая 2024 года № 64-015-2024/0053ад.

Данные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждают факт несоблюдения главным врачом Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 требований пожарной безопасности.

Вопреки доводам жалобы относительно несвоевременного извещения ФИО1 о проведении проверки в день начала ее проведения, данные обстоятельства в полной мере соответствуют положениям части 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки.

При этом, в решении о проведении проверки № 26, принятым прокурором Турковского района Саратовской области 17 апреля 2024 года, ее проведение поручено помощнику прокурора Дугину В.В., сведения об участии которого в проверке так же отражены в справке от 18 апреля 2024 года.

В свою очередь, возражения ФИО1 о том, что она является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание в виду следующего.

Согласно частью 2 статьи 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из материалов дела усматривается, что должностное лицо ФИО1 является главным врачом Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница».

Таким образом, ФИО1, являясь руководителем Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница», обязана соблюдать требования законодательства о пожарной безопасности, неисполнение которых влечет административную ответственность.

Доводы жалобы сводятся по существу к переоценке представленных доказательств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об отсутствии у главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 реальной возможности соблюдения требований пожарной безопасности, принятия всех направленных на предупреждение совершения административного правонарушения мер, что указывает на наличие ее вины.

Судья районного суда проверил жалобу, материалы дела об административном правонарушении и пришел к выводу о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ с учетом установленных по делу обстоятельств.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, влекущих отмену постановления и решения, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 июля 2024 года, постановление заместителя главного государственного инспектора Турковского, Аркадакского и Ртищевского районов Саратовской области по пожарному надзору ФИО2 от 27 мая 2024 года № 64-015-2024/0053ад по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 оставить без изменения, жалобу главного врача Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Турковская районная больница» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.В. Горбунова