Решение № 12-51/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-51/2019

КОПИЯ

№12-51/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 18 июля 2019 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Шубакина Е.В., рассмотрев жалобу начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 28.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением по делу об административном правонарушении от 19.11.2018г. №-И, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» было привлечено к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 21.01.2019г., вступившим в законную силу 11.02.2019г., вышеуказанное постановление от 19.11.2018г. было оставлено без изменения. Таким образом, срок добровольной уплаты административного штрафа ООО «Юго-Восточная агрогруппа» истек 11.04.2019г., однако административный штраф в предусмотренный законом срок оплачен не был, в связи с чем в отношении данного юридического лица 30.04.2019г. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.25 КоАП РФ, который был направлен на рассмотрение мировому судье. Полагают, что мировой судья неправильно определил срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением и влечет безусловную отмену обжалуемого постановления.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области и представитель ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не явились, хотя были извещены.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начато производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что ООО «Юго-Восточная агрогруппа», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере <данные изъяты>, наложенный постановлением №-И врио начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 19.11.2018 года, вступившим в законную силу 11.02.2019 года.

Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 12.04.2019г..

Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 28.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей сделан ошибочный вывод о дате совершения административного правонарушения. Соответственно, мировым судьей ошибочно прекращено производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности. Однако, на момент рассмотрения дела Кирсановским районным судом Тамбовской области срок привлечения общества к административной ответственности истек.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы заслуживают внимание, однако не могут повлечь направление дела на новое рассмотрение в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Шубакина Е.В.

Верно:

Судья: Шубакина Е.В.

Решение вступило в законную силу «18» июля 2019 года.

Подлинник решения подшит в деле об административном правонарушении №5-553/19 мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области.

Судья: Шубакина Е.В.