Решение № 2-2389/2023 2-2389/2023~М-1975/2023 М-1975/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-2389/2023

Дело № 2-2389/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-002688-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 ноября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алтуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносельского городского поселения Гулькевичского района, третье лицо: Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, суд

установил:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Красносельского городского поселения Гулькевичского района, третье лицо: Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю и просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, литер <данные изъяты>», общей площадью – 237,4 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, находящееся на земельном участке, площадью 639+/- 18 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.04.2021г., она является собственником земельного участка, площадью 639+/- 18 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания и расположенного на нем нежилого здания, общей площадью 189,4 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, находящихся по адресу: <данные изъяты>

Истцом без получения в установленном законом порядке разрешения была выполнена реконструкция в нежилом здании – магазина, литер «<данные изъяты>».

Выполненные строительные работы при реконструкции нежилого здания - магазина не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Общая площадь нежилого здания - магазина после реконструкции – 237,4 кв.м., основная площадь – 235,7 кв.м., вспомогательная площадь – 1,7 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 02.08.2023, выполненным <данные изъяты> по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Красносельского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ФИО1 было отказано.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика администрации Красносельского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, согласно поданного заявления просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.04.2021г., истец является собственником земельного участка, площадью 639+/- 18 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания и расположенного на нем нежилого здания, общей площадью 189,4 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, находящихся по адресу: <данные изъяты>.

В указанной нежилом здании магазина без получения разрешения в установленном порядке выполнена реконструкция: возведена (построена) пристройка литер «<данные изъяты>», состоящая из 1 (одного) помещения, общей площадью 48,0 кв.м.

Также собственником в нежилом здании-магазина, литер «<данные изъяты>» (литер «<данные изъяты>» - до реконструкции) выполнены строительные работы, в том числе: переоборудован в открытый арочный проем оконный проем в восточной наружной стене помещения <данные изъяты> (торговая до реконструкции); демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проема в восточной наружной стене помещения <данные изъяты> (торговая до реконструкции), в результате чего образован открытый арочный проем.

Реконструкция выполнена без разрешения. На дату производства технического заключения нежилое здание-магазина, литер «<данные изъяты>» не введено в эксплуатацию.

В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади, объема), в том числе расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ).

На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных и выполняемых строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивании стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, согласно анализу нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик нежилого здания-магазина, литер «<данные изъяты>» по основным нормативным требованиям-планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, электроснабжение, связь, проветривание), противопожарным (площади противопожарного этажа) – соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории – здания и помещения сервисного обслуживания населения.

По своему функциональному назначению помещения нежилого здания магазин, литер «<данные изъяты>» можно использовать как объект торгового назначения с торговой площадью, не более 400 кв.м.

Выполненная реконструкция нежилого здания магазин, литер «<данные изъяты>» не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание-магазин, литер «<данные изъяты>» является объектом капитального строительства.

<данные изъяты>

Учитывая, что здание магазина расположено на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; размещение объекта находится в пределах земельного участка, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект.

Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении магазина и в признании за истцом права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство свидетельствует о предпринятых им мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство не может быть выдано после осуществления реконструкции, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Красносельского городского поселения Гулькевичского района, третье лицо: Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, литер «<данные изъяты>», общей площадью – 237,4 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, находящееся на земельном участке, площадью 639+/- 18 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости нежилое здание, литер «<данные изъяты>», общей площадью – 237,4 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, находящееся на земельном участке, площадью 639+/- 18 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023 г.