Решение № 12-178/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 12-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Тулун 24 октября 2018г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-178/2018 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 12.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 12.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия ...........

В поданной жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, поскольку мировым судьей неверно применены нормы материального права.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, переквалифицировать его действия на ст.20.8 ч.4 или 20.11 КоАП РФ, поскольку он считает, что уведомление о продаже оружия дает ему право на хранение оружия до 12.10.2018. Просил учесть, что он сам обратился в ОРР за продлением разрешения на хранение оружия.

Допрошенный в качестве специалиста начальник ОРР по Тулунскому, Кйтунскому, Зиминскому районам и г.Саянску службы войск НГ РФ по Иркутской области ФИО2 пояснил, что подтверждение о получении уведомления о предстоящей продаже оружия от 12.04.2018 не заменяет разре-шения на его хранение, а служит лишь основанием для принятия оружия в магазин для его последующей продажи.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, исследовав материалы дела и видеозапись административных процедур, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, устанав-ливаются должностным лицом, судьей на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 04.04.2013 №486-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 20.8 частью 6 КоАП РФ установлена ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 12.09.2018, протоколу АД №848658 об административном правонарушении от 29.08.2018, ФИО1 в период с 18.04.2018 по 29.08.2018 по адресу: ****, незаконно хранил гражданское гладкоствольное огнестрельное оружие марки .........., не имея действующего разрешения на право хранения огнестрельного оружия.

Согласно разрешению РОХа ***, срок действия разрешения на хранение и ношение гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия марки .........., истек 17.04.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» ФИО3 от 29.08.2018 (л.д.9), копией разрешения на хранение и ношение оружия разрешению РОХа *** (л.д.7), протоколом изъятия огнестрельного оружия от 29.08.2018 (л.д.3), протоколом об административном правонарушении АД №848658 от 29.08.2018 (л.д.1) и другими представленными доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 статьи 20.8 на часть 1 статьи 20.11 либо на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя, как и доводы о том, что подтверждение о получении уведомления от ФИО1 о предстоящей продаже оружия давало ФИО1 право на его хранение.Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

В соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане РФ, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах настоящего дела копии подтверждений о получении уведомления о предстоящей в период с 12.04.2018 по 12.10.02018 продаже ФИО1 оружия марки .......... (л.д.8) не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, с учетом смягчающих вину обстоятельств, в части штрафа – в минимальном размере. При этом добровольная явка ФИО1 в разрешительный орган для продления разрешения на хранение оружия не может быть отнесена к смягчающим вину обстоятельства, предусмотренным ст.4.2 ч.1 п.п.2,3 КоАП РФ, поскольку он явился не для сообщения о совершенном правонарушении или для прекращения противоправного правонарушения. В связи с чем оснований для признания его явки в разрешительный орган для продления разрешения на хранение оружия обстоятельством, смягчающим наказание, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления мирового судьи от 12.09.2018 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, п.4, ст.2.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 12.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия .........., оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья_______________________________Л.В. Шевчук