Решение № 2-1002/2018 2-1002/2018 ~ М-663/2018 М-663/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1002/2018

Дело № 2- 1002/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«10» мая 2018 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Митрофановой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Чупрова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Новая управляющая компания» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь собственником помещения в многоквартирном <адрес>, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.№ дом 5 а, проведенного в очно-заочной форме, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу стало известно, что в декабре 2017 года в <адрес><адрес> было проведено собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома с повесткой дня: об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, утверждении председателя и секретаря общего собрания, утверждении счетной комиссии, о расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ, о выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении договора управления многоквартирным домом; об установлении размера платы за содержание, текущий и аварийный ремонт жилья, обеспечение содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> а; об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, об определении владельца специального счета и лица, уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, о выборе лица, ответственного за открытие специального счета для многоквартирного дома, об использовании накопленных денежных средств на доме, об использовании накопленных денежных средств на доме, об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Истец указывает, что участия в оспариваемом собрании не принимал, считает оспариваемые решения недействительными, принятыми с существенными грубыми нарушениями норм жилищного законодательства, допущенными при созыве, проведении, оформлении результатов собрания, нарушающими его права и интересы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие ( т. 1 л.д. 34).

Представитель истца адвокат Чупров А.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на допущенные при проведении собрания существенные нарушения, на нарушение правил составления и содержания протокола, к которому предъявляются определенные требования, содержащиеся в ЖК РФ и Приказе Минстроя России № 937/пр от 25.12.2015 года. Сослался представитель истца также на то, что листы голосования собственников по вопросам повестки дня собрания свидетельствуют о том, что подсчет голосов проведен неверно, с грубыми нарушениями, в ряде случаев листы голосования оформлены с нарушением закона.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом. ФИО4, ФИО3, ФИО5 извещены надлежащим образом.

На основании ст.165.1 ГК РФ суд считает надлежащим образом извещенными ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Представитель третьего лица ООО «Новая управляющая компания» ФИО2 полагал исковые требования ФИО1 необоснованными, ссылаясь на то, что ответчики по делу были инициаторами проведения оспариваемого собрания, допущенные нарушения не являются существенными и не влекут в силу закона признание оспариваемых решений недействительными.

Представители Государственной жилищной инспекции и ООО «Коммунальщик Проф» в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями ст. 45 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.ч. 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст. 45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу п.1 ст. 47 ЖК РФ Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст. 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по 2 адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч.3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 ч. 2 ст. 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено судом, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. Участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> он не принимал.

Согласно протоколу № общего ежегодного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ с 15:00 часов 19 ноября состоялось общее ежегодное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования. Инициаторами собрания являлись ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ( т.2 л.д.106-110). Также указано, что срок передачи решений до 21.00 часа ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания протокола следует, что в данном собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 3365,1 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, составляющие 73,7 % голосов.

В повестку дня собрания были включены вопросы: 1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования; 2. Утверждение председателя и секретаря общего собрания; 3. Утверждение счетной комиссии; 4. О расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ; 6. Утверждение договора управления многоквартирным домом; 7.Установление

размера платы на содержание, текущий и аварийный ремонт жилья, обеспечение содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>а; 8.Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 9. Об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома; 10. Об определении владельца специального счета и лица, уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 11. О выборе лица, ответственного за открытие специального счета для многоквартирного дома; 12. Об использовании накопленных денежных средств на доме; 13. Утверждение способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; 14. Об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Были приняты решения: 1. Утвердить форму проведения общего собрания собственников жилых помещений в форме очно - заочного голосования; 2.Выбрать председателем собрания ФИО3, секретарем собрания ФИО6; 3. Утвердить счетную комиссию в составе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9; 4. Расторгнуть договор с ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ; 5. Выбрать управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, 6. Утвердить договор управления многоквартирным домом; 7. Установить размер платы на содержание, текущий и аварийный ремонт жилья в размере 17,61 с 1 кв.м общей площади собственника: 8. Выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 9. Определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, равным установленному минимальному размеру взноса на капитальный ремонт ( 6 руб. 50 коп. на 1 кв. м общей площади);

10. Определить владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счета- Регионального оператора; 11. Поручить Региональному оператору открытие специального счета для многоквартирного дома; 12.Вернуть собственникам остаток неизрасходованных денежных средств по статье «содержание и ремонт» и средства, полученные от аренды общедомового имущества; 13. Утвердить способ уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе, о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников, в местах общего доступа каждого подъезда ( информационные стенды, входные двери подъездов);

14. Протокол голосования составить в 3 экземплярах: 1-ый в действующую управляющую компанию; 2-ой в ООО «Новая управляющая компания», 3-й- в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира, Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области. Листы голосования передать на хранение в управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания».

В соответствии с ч.ч.4, 7 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что собственники многоквартирного дома в установленном законом порядке не уведомлялись о проведении оспариваемого общего собрания, а итоги проведения общего собрания, до них не доводились.

Соответствующих доказательств соблюдения инициаторами собрания процедуры уведомления собственников помещений дома о проведении собрания в очно-заочной форме и сообщения о их результатах материалы дела не содержат.

Представленные в материалы дела копии уведомления о проведении общего собрания собственников (т. 2 л.д. 114) и уведомления об итогах проведения собрания ( т. 2 л.д. 115-119) такими доказательствами являться не могут, поскольку соответствующего письменного подтверждения направления всем собственникам помещений данного уведомления ответчиком не предоставлено, а также не предоставлено доказательств размещения данного сообщения на информационных стендах в подъездах дома. Более того, из указанного уведомления следует, что в 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ у дома будет проводиться общее собрание собственников в очно-заочной форме, однако доказательств проведения собрания в очной форме, результатов обсуждения вопросов повестки дня и принятых по ним решений, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 47 ЖК РФ, суду не представлено.

Также в нарушение требований ч.ч.3,4 ст.181.2 ГК РФ, не представлено соответствующего протокола проведения собрания в очной форме, наличия либо отсутствия кворума на очном собрании и принятии решений собственниками о проведении собрания в форме заочного голосования.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны, в том числе, дата, до которой принимались документы, содержание сведений о голосовании членов гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч.2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Более того, из представленных в материалы дела копий листов голосования собственников помещений дома, принявших участие в голосовании следует, что они оформлены с нарушением действующего законодательства.

На основании п.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п.5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно п.п.1,4 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания и допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Проанализировав представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, а также листы голосования, суд приходит к выводу о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подготовки и проведения собрания, нарушении правил составления протокола, а также отсутствие кворума при проведении общего собрания, поскольку листы голосования оформлены с нарушением ч.2 ст. 47 ЖК РФ.

Согласно ст. 181. 2 ГК РФ, в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В самом тексте протокола от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о конкретных собственниках, принявших участие в голосовании, о результатах голосования каждого собственника, сведения о проверке и оценке листов голосования, что также является существенным нарушением правил составления протокола и основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп. 4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод".

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик не освобожден от бремени доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих возражений, а в данном случае - обстоятельств проведения собрания, наличия кворума, результатов голосования и т.д.

Для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании. Поскольку ответчики являлись инициаторами проведения оспариваемого собрания, то именно на них лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Вместе с тем, такие доказательства в материалах дела отсутствуют. Ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих легитимность проведенного собрания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица ( п.4 ст.181.4 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Оснований для оставления в силу оспариваемых истцом решений суд не находит, так как допущенные нарушения являются существенными и приняты при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере по 50 руб. с каждого из ответчиков.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> А в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в пользу ФИО1 в возврат госпошлины по 50 (пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина