Постановление № 5-98/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-98/2017

Дело № 5-98/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 27 июля 2017 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аметист», юридический адрес: ***область, г.***, ул.***, д.** офис ** ИНН ***,

У С Т А Н О В И Л:

***года определением временно исполняющего обязанности главного санитарного врача в г.Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО2 на основании поступившей информации о нарушении условий проживания в жилых квартирах дома № ** по пр.***, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аметист» (далее по тексту ООО «Аметист») возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с *** года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Ропотребнадзора по Свердловской области в г.Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г.Нижняя Салда, г.Кировград и Невьянском районе ФИО3 в отношении ООО «Аметист» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ***года в ***часов установлено, что юридическим лицом ООО «Аметист» на объекте – магазин «***» по адресу: ***область, г.**8, пр.***, допускается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: на момент осмотра магазина торговый зал, складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, туалет для сотрудников не оборудован автономной системой вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, что является нарушением п. 4.2 СанПин 2.3.6. 1066-01.

Определением главного санитарного врача в г.Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от 18 мая 2017 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Аметист» направлены для рассмотрения в Тагилстроевский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области, который в свою очередь направил дело на рассмотрение по подсудности в Дзержинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области.

Законный представитель юридического лица ООО «Аметист», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции по адресу нахождения юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст.11, п.2 ст. 21 и ст.22 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Основной задачей указанного Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила- это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Согласно ст.11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В силу п.3 ст.23 указанного федерального закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.55 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного наказания.

Согласно п. 4.2 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (СП 2.3.6.1066-01) торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Санитарно-бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением, превышающим кратность воздухообмена основных помещений организации торговли.

Как установлено судом из материалов дела, ООО «Аметист» осуществляет деятельность по организации розничной торговли пищевыми продуктами в помещении магазина под названием «***» по адресу: г.***, пр.***, принадлежащем обществу на праве аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, договором передачи прав аренды нежилого помещения № ***года, заключенным между ООО «**» и ООО «Аметист».

Таким образом, ООО «Аметист» как юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с эксплуатацией общественных помещений, зданий, сооружений, обязано осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом суд находит установленным факт нарушения ООО «Агроторг» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений по указанному адресу, выразившегося в том, что торговый зал и складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, туалет для сотрудников не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции с естественным побуждением, что является нарушением п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2017, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 27.04.2017 и не оспариваются юридическим лицом.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом по делу не допущено.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Аметист» извещен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица: г.***, ул.**, дом ** офис **, путем направления телеграммы.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит вину ООО «Аметист» установленной, действия его квалифицирует по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение является существенным по своему характеру, так как создает угрозу здоровью людей, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (малозначительность).

Доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Аметист» не имелось возможности для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации объекта, либо им предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению таких требований, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ООО «Аметист» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Аметист» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России по Свердловской области, код бюджетной классификации 14111628000016000140, УИН 14104660015600003276 ЕИП 26686085655668601001.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа в двойном размере наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Свердловский областной суд или через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: