Постановление № 5-578/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-578/2025

УИД 23RS0019-01-2025-003100-31

К делу №5-578/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Каневская 12 ноября 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1, с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – главы администрации Красногвардейского сельского поселения Каневского района ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение – невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Главным инспектором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО3 в соответствии с п.2.19 плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2024 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг исполнения бюджета Краснодарского края» за 9 месяцев 2024г., результаты которого оформлены заключением от 31.10.2024г.. По результатам экспертно-аналитического мероприятия выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, допущенные администрацией муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район. В адрес главы администрации муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район направлено предписание от 21.11.2024г. № Исх-6601-02/11. Согласно предписанию от 21.11.2024г. № Исх-6601-02/11 Администрации предписано: 1. В срок до 04 марта 2025 года произвести возврат средств в размере 1034604,01рублей в бюджет Краснодарского края. 2. О принятых мерах в письменной форме сообщить в Контрольно-счетную палату Краснодарского края до 15 часов 00 минут «06» марта 2025 года с приложением копий подтверждающих документов, заверенных должным образом. 3. Ответственность за выполнение настоящего предписания и устранение вышеуказанного нарушения несет глава муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район. Администрация, не согласившись с указанным предписанием обратилась 23.12.2024 в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании предписания от 21.11.2024 №Исх-6601-02/11 недействительным. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2025 по делу А32-73446/2024 Администрации отказано в удовлетворении заявленных требований. Данное решение вступило в законную силу 09.05.2025. Контрольно-счетной палатой Краснодарского края по результатам рассмотрения обращения Администрации от 03.03.2025 №229/02-44 о продлении срока исполнения предписания от 21.11.2024 №Исх-6601-02/44 принято решение от 06.03.ж2025 Исх-942-02/11 о продлении срока исполнения предписания до 01.10.2025. Однако Администрация предписание от 21.11.2024 №Исх-6601-02/11 с учетом его продления в срок до 01 октября не исполнила, а именно: не произвела возврат средств в размере 1034604,01 рублей в бюджет Краснодарского края, а также не сообщила о принятых мерах в письменной форме в Контрольно-счетную палату Краснодарского края.

в связи с чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.14 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Виновность ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №602-П/2025 от 13.10.2025 года, копией предписания от 21.11.2024 №Исх-6601-02/11; копией устава Красногвардейского сельского поселения Каневского района, копией решения совета Красногвардейского сельского поселения Каневского района от 19.09.2022 №167.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признаны достоверными, относимыми и допустимыми.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению действующих норм и положений бюджетного законодательства, не представлено.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Протокол №602-П/2025 об административном правонарушении от 13.10.2025 г. составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что в действиях должностного лица ФИО2 имеется состав вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ с учетом положений ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, его имущественное положение, цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации Красногвардейского сельского поселения Каневского района ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.20 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

ФИО2 разъяснить ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в случае неуплаты в срок административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования Каневской район, л/с <***>) ИНН <***> КПП 230901001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК ТОФК 010349101 единый казначейский счёт 40102810945370000010 казначейский счёт 03100643000000011800 ОКТМО 03701000 КБК 810 1 16 01196 01 0000 140 УИН 0209880447230470000000006