Решение № 2-2553/2023 2-2553/2023~М-1773/2023 М-1773/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-2553/2023




24RS0033-01-2023-002371-61

Дело №2-2553/2023


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Задворного Е.А.,

при секретаре Покатовой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2553/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Лесосибирска» о перерасчете в связи с незаконным начислением платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» о перерасчете в связи с незаконным начислением платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, в которой установлено электроотопление, о чём свидетельствует технический паспорт жилого помещения, услугой центрального отопления, предоставляемой МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» он не пользуется, между тем МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» присылает ему публичные оферты, где начисляет не существующий долг за фактически не оказанную услугу.

Истцом была написана претензия в МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», на которую им был получен ответ. Установленные у истца электроконвекторы не попадают в перечень запрещённых к использованию, но МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» вводит истца в заблуждение. Теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное тепло, потребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий; что изменение системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж оборудования в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался, в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима. Отопительные элементы отдельной квартиры являются собственностью собственника помещения, вне зависимости от наличия или отсутствие запорной арматуры, в связи с чем проведения общедомового собрания не требуется, истец распоряжается своим имуществом, конвектором, в собственной квартире, не затрагивая общедомовое имущество. Договор на оказание услуг между истцом и МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» отсутствовал. Взимание платы без письменных договорных отношений возможно, но только при доказанном факте предоставлении самой услуги, поставщиком услуг. Что сделать невозможно, услугой центрального отопления истец не пользовался, в услуга электро- отопления истцом оплачена в полном объёме. МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» сделало абсолютно противоположные выводы, о том, что требуется разрешение соседей так как батареи общедомовые, требуется разрешения УК И РСО, истец потребляет тепло от соседей, и обязан оплатить услугу, которой он не пользовался. В квартире истца проведена техническая инвентаризация, изменения о переходе на электроотопление внесены в технический паспорт квартиры.

Технический паспорт квартиры, в который в процессе инвентаризации внесены изменения в систему теплоснабжения отдельной квартиры в МКД о переходе на электроотопление, является правоустанавливающим документов, переустройство произведено в соответствии с проектной документацией. При применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении. Просит обязать МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» сделать перерасчёт незаконно начисленной в размере 9547 рублей 19 копеек. Взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» штраф в размере 4 773 рубля 59 копеек, моральный ущерб, за нарушение прав потребителей в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали, пояснили, что в квартире проведена техническая инвентаризация, технический паспорт является правоустанавливающим документом, услуга по отеплению не оказывается, соответствующий договор не заключался.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил возражения в письменном виде, в которых указал, что 21 июля 2023 года в результате обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что демонтированы приборы теплоснабжения с установкой электрических конвекторов без получения разрешения о переустройстве и перепланировки жилого помещения. МУП «ЖКХ г.Лесосибирска» полагает, что самовольное переустройство жилого помещения ставит под угрозу жизнь и здоровье, проживающих в многоквартирном доме лиц, самовольный демонтаж приборов отопления нарушает надежность и безопасность системы теплоснабжения многоквартирного дома.

Третье лицо ФИО3, представители третьих лиц Администрации г.Лесосибирска, ППК "Роскадастр" Восточно-Сибирский филиал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьями 210, 289 - 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Положениями статьи 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации (собственники, наниматели и др.) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. N 30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Подпунктом "и" пункта 34 Правил N 354 установлено, что потребитель, в том числе, обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Отсутствие письменного договора с истцом не освобождает ответчика от обязательств по оплате коммунальных услуг, в случае их оказания, и не должно служить препятствием для реализации права ресурсоснабжающей организации на получение соответствующих платежей.

Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 42 (1) Правил определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Аналогичные нормы содержатся в п. п. "а" п. 2 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно указанным Правилам расчет платы за отопление в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, производится согласно нормативу потребления тепловой энергии, утвержденных тарифов на тепловую энергию, исходя из общей площади жилого помещения.

Понятие "фактически отапливая площадь" в указанных Правилах отсутствует.

Абзацем восьмым пункта 42 (1) Правил, в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Необходимо отметить, что факт отсутствия в помещении многоквартирного дома приборов отопления подлежит учету при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению путем принятия равным нулю объема тепловой энергии, приходящейся на данное помещение, в соответствии с пунктом 2 (5) приложения N 2 к Правилам. Так, данным пунктом определено, что объем потребленной за расчетный период тепловой энергии равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Правила содержат прямой запрет потребителю на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пункт 35).

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в соответствии с которым переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункта 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством РФ.

Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, во всяком случае, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.

На основании ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет, как было указано Верховным Судом Российской Федерации в решении Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2015 N АКПИ15-198, установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Как следует из содержания пунктов 3.8, 3.11 - 3.13, 3.15, 3.17, 3.18 "ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введенного в действие Приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст (далее - ГОСТ Р 56501-2015), собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота

Таким образом, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

При этом в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО3 и ФИО1 Указанное жилое помещение находится в их общей совместной собственности.

МУП «ЖКХ г. Лесосибирса» является поставщиком коммунальных услуг по адресу: <адрес> оказывает услуги в сфере теплоснабжения и водопотребления.

Договор на поставку тепловой энергии является публичным.

Из представленных платежных документов имя на ФИО3 по адресу: <адрес> и ответа из МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» следует, что расчет коммунальной услуги за тепловую энергию производится исходя из занимаемой площади жилого помещения – 115,80 кв.м. Стоимость услуги отопление за май 2023 года составила 9547,19 руб.

В соответствии с техническим паспортом дома по адресу: <адрес>, в доме имеется 8 квартир, вид отопления дома – центральное от ТЭЦ, групповой котельной.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес> по состоянию на 30 июня 2023 года общая площадь квартиры составляет 115,8 кв.м. Вид отопления: электрическое.

Актом осмотра помещения по адресу: <адрес> от 21 июля 2023 года, составленного МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» установлено, что демонтированы приборы теплоснабжения во всех комнатах в количестве 6 штук, а также транзитный трубопровод теплоснабжения ДУ 50 мм длиной примерно 45 метров, обмотанный теплоизолирующей пленкой. На месте демонтированных приборов теплоснабжения установлены электрические конвекторы «НОМЕСLАВ»; предписано восстановлять приборы теплоснабжения. Указанным актом подтверждается, что ввод центрального отопления в квартиру имеется.

Из ответа администрации г. Лесосибирска от 03 ноября 2023 года следует, что решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по адресу: <адрес> не выдавалось, акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке указанного помещения не выдавался. 03 августа 2023 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и или самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок 3 месяца со дня получения, который вручен 10 августа 2023 года.

Из сведений из ППК «Роскадастр» следует, что на основании заявления ФИО1 и обследования 30 июня 2023 года были внесены изменения в технический паспорт помещения по адресу: <адрес> в части вида отопления. Согласование и акт на переустройство, выданное органом местного самоуправления, не требуется, если заявитель заказывает технический паспорт для суда, с целью в дальнейшем узаконить переустройство. На сегодняшний день любые изменения должны быть внесены в ЕГРН на основании технического паспорта с предоставлением всех согласований, либо решения суда.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в квартире истца установлено центральное отопление, затем ответчиком произведено самовольное переустройство жилого помещения путем демонтажа и отключения обогревающих элементов (радиаторов), произведено отключение квартиры от системы центрального отопления с установкой электрических отопительных приборов.

Как указано ранее, самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, недопустимо. Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, во всяком случае, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Вместе с тем, доказательств подачи заявления и необходимых документов истцом в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, доказательств согласования переустройства этим органом, соответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства, истцом не представлено. Отсутствует и акт приемочной комиссии и принятии произведенного переустройства, а также доказательства направления данного акта в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества.

Согласия всех собственников многоквартирного дома и согласования с органом местного самоуправления истцом получено не было, схема теплоснабжения также суду не представлена.

Демонтаж отопительных приборов и устройство альтернативной системы отопления произведены истцом без разрешения компетентного органа, без согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Указание в техническом паспорте о том, что в квартире имеется электрическое отопление, также не свидетельствует о согласовании в установленном законом порядке перехода с центрального на электрическое отопление, поскольку является только технической документацией, в которой отражается фактическое техническое состояние квартиры, правоустанавливающим документом не является, не свидетельствует о соблюдении истцом порядка осуществления перехода на данный вид отопления.

Переустройство квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, не изменяет нормативно введенный Порядок предоставления коммунальной услуги и расчета оплаты за данную услугу, соответствующий Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307, и Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась по всей квартире, тем самым отапливая весь дом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате самовольного переустройства, произведенного истцом в отсутствие разрешительных документов, а также решения общего собрания собственников, в квартире произведен демонтаж радиаторов системы отопления, что противоречит требованиям п. 2, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, поскольку затрагивает имущество, входящее в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Учитывая, что демонтаж отопительных приборов и устройство альтернативной системы отопления произведены истцом без разрешения компетентного органа, без согласия собственников помещений многоквартирного дома, а также учитывая, что доказательств того, что фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления, теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, использование системы электроснабжения в целях отопления не нарушают прав и законных интересов иных лиц, истцом не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

Таким образом, действия МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» по начислению платы за отопление исходя из общей площади помещения основаны на законе, оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги и понуждения МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» произвести перерасчет платы за тепловую у суда не имеется.

При этом какие-либо иные основания для перерасчета, помимо перехода на иной источник отопления, в иске не указан, в судебном заседании истцом также не сообщен, расчет и размер начислений не оспорен, свой расчет истцом не приведен.

Демонтируемые приборы отопления в квартире по адресу: <адрес> являются частью централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома.

Переоборудование же помещения в многоквартирном доме путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов, не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Неиспользование отопительных приборов в жилом помещении истца для потребления тепловой энергии при наличии ввода централизованного отопления в квартиру не является основанием для освобождения истца от его обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством, с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).

Отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды (пункт 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2019 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.).

Таким образом, учитывая, что законность изменения теплоснабжения квартиры по адресу: <адрес> судебном заседании не установлена, действующее законодательство не предусматривает возможность теплоснабжающей организации освобождение собственника жилых помещений от оплаты отопления и горячего водоснабжения при наличии индивидуальной такой системы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом того, что факт нарушений прав истца установлен не был, оснований для удовлетворения требований о денежной компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, паспорт №, к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Лесосибирска», ИНН <***>, о перерасчете в связи с незаконным начислением платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Е.А. Задворный

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2023 года.



Суд:

Лесосибирский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Задворный Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ