Решение № 12-220/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-220/2026

Дело №12-220/2026


РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 10 апреля 2026 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО26102730 от 26.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от № КАО26102730 от 26.02.2026 года, вынесенным Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в суд, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения. Доводы жалобы мотивирует тем, что парковочную сессию произвела вовремя, однако при оплате произвела оплату за старый номер автомобиля.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав в том числе на невозможность произвести оплату в связи с сбоем в работе интернета.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 5.3 постановления № 101-пк от 25.04.2016г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения образует именно не выполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.

Судом установлено, что 26.02.2026 года Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени было вынесено постановление № КАО26102730 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Основанием для привлечении ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о допущенном им размещении транспортного средства марки Мерседенс-Бенц, государственный регистрационный знак № в период времени с 10:16:27 по 11:16:59 - 16.02.2026 без оплаты на парковке в районе <...> (координаты: широта 57,15429833, долгота 65,528695), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации Дозор М3, заводской номер 01-АА382, свидетельство о проверке № С-ДРП/01-04-2025/422348204, действительно до 31.03.2027 года. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Согласно сведениям, поступившим из МКУ «Тюменьгортранс», программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофкисацией «Дозор-М3», заводской номер 01-АА382 (далее ПАК «Дозор-М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, всегда, независимо от момента времени, автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М3» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.

Приложенные к материалам дела «Описание типа средства измерений» и «Руководство» позволяют достоверно установить режим работы указанного технического средства в автоматическом режиме.

Таким образом, оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и материалах дела.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Территория, на которой организована платная парковка, обозначается дорожными знаками и дорожной разметкой, а также должна быть оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме (ч. 5 ст. 13 Закона № 443-ФЗ).

Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка в районе ул. Герцена д. 53 (координаты: широта 57,15429833, долгота 65,528695) города Тюмени, на которой было выявлено нарушение ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Указанная информация является общедоступной информацией, неоднократно доводилась и доводится посредством массовой информации до неопределенного круга лиц. Кроме того, заявитель имела возможность узнать подробную информацию о зонах и правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте tmn-parking.ru и при должной внимательности и осмотрительности должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Доказательств исключающих возможность увидеть знак платной парковки, суду не представлено.

Владельцем автомобиля Мерседенс-Бенц, государственный регистрационный знак №, на момент совершенного правонарушения являлась ФИО1, что последней не оспаривается.

В обоснование привлечения ФИО1 по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, Административная комиссия Калининского АО г.Тюмени предоставила в суд постановление №КАО25100790 от 20.02.2025 года, вступившее в законную силу 04 марта 2025 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Сведений об отмене указанного постановления заявителем в материалы дела не представлено.

Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством за 16.02.2026 г., сведения об оплате за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № отсутствуют. В реестре транзакций, проведенных 16.02.2026 г. имеются сведения о внесении платы за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в размере 162,50 руб. на муниципальной платной парковке, расположенной в парковочной зоне №213.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Доводы ФИО1 о наличии оснований для отмены вынесенного в отношении неё постановления, не принимаются. Доказательств того, ФИО1 не имела возможности произвести оплату по действующим номерным знакам не представлено.

В силу п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 «Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.

Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, ФИО1 обосновано была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной парковке.

Сами по себе доводы о технических нарушениях в работе мобильного интернета при оплате в приложении «Тюменские парковки» основанием к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления не являются, поскольку у ФИО1 имелась возможность произвести оплату за размещение принадлежащего ей транспортного средства на парковке, с указанием времени начала парковочной сессии с использованием иных средств оплаты: посредством иного технического средства, паркомата «сенсорный», в том числе наличными денежными средствами, путем их внесения через терминалы АО «Тюменская транспортная система»), что ФИО1 сделано не было.

Процедура привлечения к ответственности соблюдена, постановление отвечает требованиям ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено согласно санкции статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены Постановления Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО26102730 от 26.02.2026 года, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

решил:

постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г. Тюмени № КАО26102730 от 26.02.2026года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова