Решение № 12-55/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-55/2018

Дело №12-55/2018


РЕШЕНИЕ

18 июня 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края

в составе судьи Бурдуковской Л.А.,

с участием представителя ООО « ВейберТранс - защитника Корнеева И.Г.,

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ВейберТранс» на постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 03 мая 2018 года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ВейберТранс», юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 03 мая 2018 года ООО «ВейберТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Лесосибирский городской суд, законный представитель просит вынесенное в отношении ООО «ВейберТранс» судебное решение по делу об административном правонарушении изменить, применить в отношении правонарушителя предупреждение, предусмотренное ст. 3.4 КоАП РФ, так как юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства, размер предусмотренного штрафа значительно скажется на финансовом состоянии общества.

В судебном заседании защитник Корнеев И.Г., действующий на основании доверенности от 03.07.2018 года, доводы жалобы поддержал, дополнительно показал, что в ходе административного производства общество полностью признало свою вину, имевшие место нарушения при оформлении сопроводительных документов не препятствовали контролю за законностью перевозки древесины, установлению владельца груза и его происхождения, так как паспорт сделки был отражен в сопроводительных документах. Ошибки при заполнении документов были допущены водителем в силу его некомпетентности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, законный представитель ООО «ВейберТранс» в судебное заседание, будучи надлежаще уведомленными, не явились.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении не нахожу.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса К РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки древесины любым видом транспорта, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571, сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.);

в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии);

- в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам (пп. «л»).

Из материалов административного дела следует, что юридическое лицо ООО «ВейберТранс» привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ за осуществление транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа при следующих обстоятельствах.

11 января 2018 года, в 10 часов 30 минут, в районе <адрес> ООО «ВейберТранс», являясь собственником перевозимой древесины - круглого леса хвойных пород (ель, пихта), общим объемом 20 куб.м., в количестве 65 шт., осуществляло ее транспортировку на автомобиле КАМАЗ, государственный номер № под управлением ФИО3 без сопроводительного документа, оформленного в установленном лесным законодательством порядке, форма и необходимость наличия которого предусмотрены частью 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571, при наличии сопроводительного документа, заполненного с нарушением требований лесного законодательства РФ, а именно: в пункте 3 неверно указаны сведения о собственнике перевозимой древесины; в пункте 4 неверно указаны сведения о грузоотправителе; в пункте 7, неверно указан номер декларации о сделках с древесиной; в пункте, 9, не указан сортиментный состав и объем перевозимой древесины, что не соответствует Правилам заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

Данные обстоятельства установлены:

протоколом № 4-18 об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года, согласно которому ООО «ВейберТранс» 11 января 2018 года в 10 часов 30 минут, в районе дома № 1 А по ул. Рябиновая г. Лесосибирска осуществляло транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа;

копией сопроводительного документа на транспортировку древесины от 11 января 2018 года;

объяснением водителя ФИО3 от 11 января 2018 года, согласно которому он перевозил круглый лес хвойных пород, общим объемом около 20 куб.м, в количестве 65 штук, собственником которого является ООО «Фортуна 24»;

распиской ФИО3 от 11 января 2018 года о принятии на хранение круглого леса хвойных пород, общим объемом 20 куб.м.;

рапортом о/у ОУР ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО4, об остановке 11 января 2018 года двух автомобилей КАМАЗ, перевозивших круглый лес с сопроводительными документами, заполненными с нарушением законодательства;

фотодокументами;

копией водительского удостоверения;

копией свидетельства о регистрации ТС;

письмом о предоставлении сведений от директора ООО «ВейберТранс» с приложением копии договора поставки 21/11 от 20 ноября 2017 года, договора поставки лесопродукции № 8 от 18 декабря 2017 года с дополнительным соглашением к нему от 18 декабря 2017 года и актом приема - передачи лесопродукции от 09 января 2018 года,;

выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВейберТранс»; ООО «Фортуна 24»,

копиями Уставом обществ, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе.

Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении ООО "ВейберТранс" административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, перечень и анализ которых указан в обжалуемом постановлении.

Имеющимся в материалах дела доказательствам судом была дана надлежащая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, мировой судья правомерно признал Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Несмотря на убеждение заявителя, оснований для изменений назначенного Обществу наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1. КоАП РФ не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть. 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАп РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается. Объектом посягательства настоящего правонарушения являются правоотношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Угроза причинения вреда лесам как экологической системе или как природному ресурсу в силу прямого указания части 2 статьи 3.4 КоАП РФ является препятствием к назначению виновному лицу в качестве административного наказания предупреждения.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАп РФ, для данной категории дел.

Административное наказание с учетом положений статьей 3.1, 4.1 КоАП РФ в виде штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной нормы.

Процессуальных и иных нарушений, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу судебных актов, в результате рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 03 мая 2018 года о привлечении ООО «ВейберТранс» к административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «ВейберТранс» без удовлетворения.

Судья Л.А. Бурдуковская