Решение № 2-552/2021 2-552/2021(2-6202/2020;)~М-3848/2020 2-6202/2020 М-3848/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1659/2020(2-8951/2019;)~М-5241/2019

47RS0004-01-2019-006397-36

Дело 2-552/2021 22 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Гусевой Е.В.

при помощнике судьи Кинаркине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Радуга» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к ТСЖ «Радуга» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, оформленных Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения <адрес>, расположенном в квартале Парк-Кенша <адрес> и членом Товарищества собственников жилья «Радуга». Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде в парадной <адрес> было вывешено Уведомление о созыве ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений (квартир) Товарищества собственников жилья «Радуга» в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8 расположенных по адресу: <адрес>, квартал Парк-Кенша. ДД.ММ.ГГГГ на очной части общего собрания собственников помещений ТСЖ «Радуга» она указала на то, что инициатором собрания нарушен порядок созыва общего собрания собственников помещений дома, в связи с чем данное собрание является ничтожным, однако председатель ТСЖ «Радуга» ФИО3 и Управляющая ТСЖ ФИО4 продолжили собрание, настаивали на заполнении бюллетеней для голосования по утверждению сметы Товарищества на 2019. Присутствующие на собрании ДД.ММ.ГГГГ собственники единогласно отказались подписать бюллетени для голосования. После ДД.ММ.ГГГГ на сайте ТСЖ «Радуга» был опубликован Протокол № Общего собрания собственников помещений (квартир) Товарищества «Радуга» в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8 расположенных по адресу: <адрес>, квартал Парк-Кенша от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, согласно которому по всем вопросам повестки дня были приняты положительные решения. При этом документы, являющиеся приложениями к Протоколу и подтверждающие результаты голосования, наличие кворума и наличие полномочий для голосования на ОСС, на сайте ТСЖ «Радуга» размещены не были. Полагает, что собрание собственников помещений, прошедшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным в связи нарушениями, допущенными при его созыве и проведении, в том числе в связи с несвоевременным извещением, поскольку информация о проведении собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была размещена всего за сутки до его проведения - ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствием кворума в <адрес>., так как в собрании приняли участие собственники, обладающие 46, 35 % голосов от общего количества голосов членов ТСЖ. Также ссылается на то, что Устав ТСЖ «Радуга» распространяет свое действие только на собственников <адрес> (6Б, 6В), поскольку информация о том, что в ТСЖ «Радуга» входят также <адрес> и 8 отсутствует.

Истец– ФИО1, а также ее представитель ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Радуга» ФИО6 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, представил отзыв, в котором указал, что обжалуемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен как протокол проведения общего собрания собственников жилых помещений, а никак не протокол собрания членов ТСЖ, и в данном случае нормы права на которые ссылается истец неприменимы. ДД.ММ.ГГГГ в почтовые ящики собственников помещений, а членам товарищества лично, было вручено объявление о проведении собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, в котором указана вся предусмотренная ЖК РФ информация, также данное объявление было опубликовано на стендах в парадных домов. Таким образом, считает, что довод о нарушении правил уведомления о проведении ОСС не состоятелен, указал также, что кворум соблюден. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, в пояснениях указал, что в период проведения Общего собрания собственников помещений являлся собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартал «Парк Кенша», <адрес>, ЛО. В голосовании участия не принимал, т.к. инициатором собрания был нарушен порядок уведомления собственников помещений о созыве и проведении данного собрания: бланк решения собственника помещений был передан ему ДД.ММ.ГГГГ, а объявления о собрании появилось в подъездах дома за день до его проведения, ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что сообщения о созыве ОСС должны были быть направлены в заказных письмах всем собственникам помещений, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в домах не принимались на ОСС решения о том, что оповещение собственников о созыве и проведении ОСС будет производиться не путем направления заказных писем, а иным способом, например путем направления этого сообщения в письменной форме, или путем вручения данного сообщения каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо путем размещения в помещениях данного дома. Также ссылается на отсутствие кворума отсутствуют доказательства уведомления собственники квартир1, 2, 3, 5, 7, 14, 15, 16, 17, 22, 26, 28, 29, 31 о созыве и проведении ОСС. Просил исковое заявление удовлетворить.

Исследовав материалы дела, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрания членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, уставленном уставом товарищества.

Частью 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации определена компетенция общего собрания членов ТСЖ.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления и товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушении правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181. 2).

Пунктом 2 статьи 185.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственников оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть казаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Согласно ч. 1, 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и пинятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума. в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ)

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по инициативе ТСЖ «Радуга», в форме очно-заочного голосования, было проведено общее собрание собственников помещений ТСЖ «Радуга» в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, квартал Парк-Кенша, <адрес>Б, 6В, 7А и <адрес>. Собрание собственников помещений проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформлено Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В повестку дня собрания включены следующие вопросы:

1.Процедурные вопросы. Избрание председателя и секретаря собрания с возложением полномочий счетной комиссии по подсчету голосов принятых решений, указанных в протоколе, подтверждаются подписанием протокола председателем и секретарем общего собрания, председателя счетной комиссии.

2.Утвердить размер платы собственников помещений на содержание жилого/нежилого помещения многоквартирного дома (включает в себя: услуги, работы по управлению МКД, услуги и работы по содержанию имущества МКД в части 1.1-1.3, 1.7-1.10. Начисление производить с 01/01/2019 года.

3.Утвердить составную часть сметы доходов и расходов ТСЖ в части сметы 1.4-1.6 - годовой план текущего ремонта общего имущества собственников помещений МКД на 2019 год.

4.Утвердить смету доходов и расходов ТСЖ «Радуга», определить действие сметы доходов и расходов ТСЖ с 01/01/2019 года по 31/12/2019 года.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений не были уведомлены в установленный срок о проведении собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно реестра вручения бланков решения собственников помещения бланки вручались с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в соответствии с законом должны были быть вручены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком не представлено достоверных доказательств информирования собственников о предстоящем собрании путем размещения объявления за 10 дней до начала проведения собрания.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

ТСЖ «Радуга» является управляющей организацией в следующих домах:

- многоквартирный дом по адресу: <адрес>, квартал Парк Кенша, <адрес>;

- многоквартирный дом по адресу: <адрес>, квартал Парк Кенша, <адрес>а;

- многоквартирный дом по адресу: <адрес>, квартал Парк Кенша, <адрес>б;

- многоквартирный дом по адресу: <адрес>, квартал Парк Кенша, <адрес>.

В оспариваемом протоколе указано, что общая площадь помещений 7089,2 кв.м., соответственно для того чтобы имелся кворум необходимо 3544,6 + 1 голос. В голосовании приняло участие 4200,93 кв.м.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленной председателем счетной комиссии, секретарем собрания и председателем собрания, 4 бюллетеня были признаны недействительными по следующим основаниям:

- бюллетень в отношении <адрес>Б – отсутствуют сведения о собственнике. сведения о наличии собственности, отсутствует подпись;

- бюллетень в отношении <адрес> - отсутствует подпись, отсутствуют сведения о собственности, голосование по вопросам №,2 повестки дня с отметкой в графе «за» «против»;

- бюллетень в отношении <адрес> – отсутствует подпись;

- бюллетень в отношении <адрес> – отсутствует подпись, голосование по вопросу № повестки дня в графе «за» «против» проведено с помарками.

Согласно представленным в материалы дела решений собственников помещений в МКД из Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес> должны быть исключены из подсчета голосов следующие бюллетени:

- по <адрес> – 72,8 кв.м., т.к. общее собрание собственников проводилось в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8;

- по <адрес>А – 87,8 кв.м., т.к. общее собрание собственников проводилось в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8;

- по <адрес> – 96,2 кв.м., т.к. общее собрание собственников проводилось в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8;

- по <адрес> – 234,7 кв.м., т.к. общее собрание собственников проводилось в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8 и бюллетень одержит исправления;

- по <адрес>В – 135,05 кв.м., т.к. общее собрание собственников проводилось в многоквартирных домах: 6б, 6в, 7а и 8;

- по <адрес> – 37,2 кв.м., т.к собственник доверенность выданная собственником ФИО4 не содержит полномочий на участие в ОСС помещений в МКД.

Таким образом, сумма голосов не подлежащих учету при подсчете кворума составляет 662,85 кв.м.

4200,93 – 662,85 = 3538,08 кв.м. что меньше 50 % необходимых для наличия кворума собрания.

Согласно повестке собрания по пунктам 2-5 рассматривались вопросы относительно утверждения размера платы собственников помещений на содержание жилого/нежилого помещения многоквартирного дома, утверждения составной части сметы доходов и раходов ТСЖ в части сметы 1.4-1.6 – годовой план текущего реомнта общего имущества собственников помещений МКД на 2019 год, утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ «Радуга», определение действия сметы доходов и расходов ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К компетенции общего собрания членов товарищества относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, в том числе и на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с долей собственника в праве общей собственности (пункт 1 статьи 137, пункт 2 статьи 145 Жилищного кодекса).

Размер вышеназванных обязательных платежей и (или) взносов определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, в МКД не проводилось общее собрание членов ТСЖ «Радуга», проводилось общее собрание собственников помещений (квартир) ТСЖ «Радуга», в чью компетенцию разрешение данных вопросов не входит.

В силу ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Однако, в нарушение указанной нормы оспариваемый протокол от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вх. рег. № гжи-01-18870.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу что заявленные требования о признании недействительным общего собрания собственников помещений ТСЖ «Радуга» обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в совокупности инициатором собрания было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в том числе проведение собрание по вопросам, не относящимся к компетенции собрания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений (квартир) Товарищества собственников жилья «Радуга» в многоквартирных домах 66, 6в, 7а, 8, оформленных протоколом № (в форме очно-заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.В. Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2021 года