Решение № 12-179/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2017 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев жалобу представителя Федерального агентства по рыболовству Азово- Черноморского территориального управления- ФИО2 на постановление заместителя начальника отделения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской ФИО1 от 0ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Азово- Черноморского территориального управления росрыболовства,

У С Т А Н О В И Л:

14.07.2017 года постановлением заместителя начальника отделения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике Азово- Черноморское Территориальное Управление Росрыболовства привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

24.08.2017 года в Черкесский городской суд КЧР поступила жалоба представителя Федерального агентства по рыболовству Азово- Черноморского территориального управления- ФИО2 на вышеуказанное постановление с просьбой о его отмене. При этом, заявитель ссылается на то обстоятельство, что при вынесении постановления не было учтено, то обстоятельство, что на момент совершения административного правонарушения данное транспортное средство было закреплено за государственным инспектором Цимлянского отдела ФИО3

В судебное заседание представитель Федерального агентства по рыболовству Азово- Черноморского территориального управления - ФИО2 и ФИО3 не явились, были надлежаще извещены.

Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 в судебном заседании пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в полном соответствии с действующим законодательством.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Ко АП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 14.07.2017 года.

В соответствии с частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Согласно постановлению заместителя начальника отделения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике от 14.07.2017 года, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 09.07.2017 года в 15:29 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что водителем автомобиля марки ВАЗ 212140, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Азово- Черноморское Территориальное Управление Росрыболовства по адресу: ФАД «Черкесск-Домбай» 1 км 880 м повторно (ранее собственник (владелец) т/с привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №, превышена установленная скорость движения транспортного средства на 46 км/час, осуществлялось движение со скоростью 107 км/час при разрешенной скорости на данном участке дороги 60 км/час.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.).

В обоснование доводов жалобы предоставлены копия приказа руководителя Азово- Черноморского Территориального Управления Росрыболовства от 15.06.2017 года № о закреплении транспортного средства ВАЗ №, государственный регистрационный знак № за государственным инспектором Цимлянского отдела ФИО3 и лист ознакомления с вышеуказанным приказом ФИО3 от 16.06.2017 года за его подписью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство ВАЗ 212140, государственный регистрационный знак № находилось под управлением государственного инспектора Цимлянского отдела ФИО3

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях Азово- Черноморского Территориального Управления Росрыболовства вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отделения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике от 14.07.2017 года вынесенные в отношении Азово- Черноморского Территориального Управления Росрыболовства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Азово- Черноморского Территориального Управления Росрыболовства состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Федерального агентства по рыболовству Азово- Черноморского территориального управления- ФИО2- удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отделения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике от 14.07.2017 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Азово- Черноморского Территориального Управления Росрыболовства - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Черкесского городского суда КЧР подпись: З.И. Абайханова

Копия верна: