Постановление № 5-161/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-161/2021

Дело № 5-161/2021

УИД 42RS0008-01-2021-000544-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «17» марта 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении №125 от 12.02.2021, составленного ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО3 в отношении ИН ФИО2, по месту осуществления деятельности на предприятии общественного питания «Счастливый булочник», <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, выразившееся в том, что: согласно п. 5.4 договора на выполнение работ (услуг) по дезинсекции и дератизации от 01.11.2017 № 42/615 с ООО «Комфортный дом», <данные изъяты> не соответствует требованиям п. 3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; <данные изъяты> мероприятия по дезинсекции в помещениях ИП ФИО2 <адрес> проводились: ДД.ММ.ГГГГ. Истребительные работы от тараканов проводилась: ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) - п. 3.22. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», Р 3.5.2.2487-09 «Руководство по медицинской дезинсекции»; п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО4 в судебное заседание, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В судебном заседании ИП ФИО2 с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласились, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа минимально возможного размера.

Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, свидетеля ФИО7 исследовав письменные материалы дела, судья нашел факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленным.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.1 ст.17 ФЗ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

Согласно п. 3.22. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах. Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев.

Согласно п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», впомещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- обращением потерпевшей ФИО5, проживающей по <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, связанные, в том числе с наличием тараканов в жилом доме по указанному адресу.

- протоколом № 24 от 26.01.2021 об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, <данные изъяты> (л.д.8-14);

- заключением эксперта <данные изъяты> (л.д.15-16).

Опрошенная, в качестве свидетеля специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО8 подтвердила факт не соответствия требованиям санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, требования к организации общественного питания населения.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что ИП ФИО2 не в полном объёме проводит соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и правил, что образует в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Какие-либо исключительные обстоятельства, которые бы позволили судье признать правонарушение малозначительным, не установлены.

Назначая ИП ФИО2 наказание, судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельству судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет получателя средств 03100643000000013900

счет банка получателя 40102810745370000032

ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001 ОКТМО 32701000

Отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области –Кузбассу;

КБК 141 1 16 28000016000140, л/сч <***>

Копия верна.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья: