Решение № 2А-754/2024 2А-754/2024~М-467/2024 М-467/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-754/2024

к делу №2а- 754/2024 23RS0045-01-2024-001234-64


Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 13 июня 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Щербак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "ГАС Система" к начальнику УФССП в Славянском районе, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАС Система" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику УФССП в Славянском районе, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что 07.02.2024 года ООО «ГАС Система» в ОСП был направлен исполнительный документ (...) в отношении должника

ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 42381,20 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 1471,44 рублей, выданный судебным участком № 84 г. Славянска-на-Кубани в пользу ООО "ГАС Система". 29.02.2024 года ОСП был получен исполнительный документ. На сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя. Просит суд признать бездействие начальника Славянский Г ОСП Краснодарского края ФИО2 в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу №(...) от 26.10.2023 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 42381,20 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 1471,44 рублей, обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу (...).10.2023 в отношении должника ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу 2-2386/2023 в отношении должника ФИО1, вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещении, запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных. данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; обязать применить все возможные действия направленные на взыскание задолженности в пользу истца. Обязать предоставить доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно возражений указала, что 11.06.2024 на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО3 переданы материалы исполнительного производства от 11.06.2024 (...)- ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ВС (...), выданного судебным участком 84 Славянского (...), предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, проценты, пени, расходы по оплате госпошлины на общую сумму в размере 43852.64 коп., в отношении должника: ФИО1, (...) года рождения, адрес должника: Россия, (...), в пользу взыскателя: ООО «ГАС Система», адрес взыскателя: (...)

11.06.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, ЗАГС, банки. Просит в удовлетворении требований отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о явке путем направления повестки.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 30 Федерального закона от (...) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В ходе исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительские действия, предусмотренные ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве».

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Хотя пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве и не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, должностным лицам Службы необходимо соблюдать такие критерии, как соотносимость объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения.

Судом установлено, что ООО «ГАС Система» 07.02.2024 в адрес Славянского ГОСП направлен исполнительный лист (...) от 26.10.2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа, расходов по оплате госпошлины в размере 43852,64 рублей, в пользу ООО «ГАС Система», который получен Славянским ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 29.02.2024 г., что подтверждается данными отслеживания почтовой корреспонденции.

Судом установлено, что указанный выше исполнительный документ зарегистрирован в Славянском городском отделе УФССП РФ по Краснодарскому краю с нарушением сроков, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, 07.06.2024 г.

11.06.2024 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП на основании исполнительного листа (...) от 26.10.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №84 г. Славянска-на-Кубани, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (...), что подтверждается копией постановления.

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ФНС, ЗАГС, Росреестр, МРЭО ГИБДД.

Удовлетворяя административные исковые требования частично, суд принимает во внимание, что согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ»,старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что административным ответчиком, старшим судебным приставом Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 не надлежащим образом организована работа подразделения в части своевременной регистрации поступающих заявлений, соблюдении сроков возбуждения исполнительного производства, что привело к нарушению прав ООО «ГАС Система».

Таким образом, в указанной части исковые требования о бездействии начальника Славянского ГО УФССП ФИО2, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, подлежат удовлетворению, в остальной части требования удовлетворению не подлежат, т.к. постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, совершены действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО "ГАС Система" к начальнику Славянского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 в части ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по соблюдению сроков возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.