Решение № 12-124/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-124/2018

Дело № 12-124/2018


РЕШЕНИЕ

«7» июня 2018 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира от 16 марта 2018 года, которым

должностное лицо – <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу должностное лицо ФИО3, являющийся <данные изъяты>, признано виновным в нарушении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу денежной наличности в сумме 3 500 рублей, полученной 14 февраля 2018 года от ФИО4

ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав следующее. Считал, что каких-либо доказательств, подтверждающих совершение им вмененного административного правонарушения, по делу не имеется. Обратил внимание на то, что каких-либо денежных средств от ФИО4 юридическим лицом получено не было, несмотря на то, что счет на оплату выписан и до настоящего времени не оплачен. Кроме того полагал, что если предположить о наличии в его действиях состава административного правонарушения, то его можно признать малозначительным. Просил отменить постановление должностного лица.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник Соколов Н.И. поддержали доводы жалобы в полном объеме. Не отрицали, что ФИО4 обращался в ЮЛ1 за оказанием услуги по исследованию представленного им образца топлива, которая была выполнена, однако до настоящего времени данные работы им не оплачены. Указали, что ЮЛ1 не ведет наличных расчетов, а работает только по безналичному расчету, в связи с чем у них отсутствует кассовый аппарат.

Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО5 пояснила, что она принимала участие в проверке ЮЛ1 на основании поручения заместителя начальника налоговой службы по факту обращения ФИО6, в котором указывается на возможные нарушения прав потребителей со стороны юридического лица. Считала, что по делу представлено достаточно доказательств, подтверждающих виновность ФИО3, как должностного лица, в связи с чем он обоснованно и законно привлечен к административной ответственности.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ему, как <данные изъяты> ЮЛ2 поступали жалобы на действия ЮЛ1. В целях проверки данных обращений он обратился в данное общество за оказанием услуги по проверке топлива. Какого-либо прейскуранта цен на оказываемые ЮЛ1 услуги не было. Он обращался не от своего имени, а от имени отца – ФИО1 В день обращения он заплатил ФИО2 денежные средства в размере 3 500 рублей. Кассового чека при этом не выдавали, а через два дня забрал протокол испытаний топлива. Утверждал, что отдавал денежные средства ФИО2

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 указала, что является <данные изъяты> ЮЛ1. Не отрицала, что в феврале 2018 года к ним обращался ФИО4 (на вид – молодой человек), который просил проверить качество бензина в связи с поломкой автомобиля. Она не забирала пробу бензина, а только выдавала протокол испытаний, поясняя его результаты. Утверждала, что никаких денежных средств ФИО4 ей не передавал, а она не спрашивала, поскольку в ЮЛ1 ведется безналичный расчет по выставляемым счетам.

Изучив поданную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По положениям ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности на основании ч.1 ст.15.1 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14.03.2018г. N92 выводы о том, что в ходе проведенной проверки было выявлено нарушение ЮЛ1, исполняющим обязанности генерального директора которого является ФИО3, требований пунктов 4.1, 4.6 Указаний Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства", выразившееся в неоприходовании 14 февраля 2018 года наличных денежных средств в размере 3 500 рублей, принятых от ФИО4

В ходе производства по данному делу ФИО3 оспаривал правомерность привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, отрицая факт получения ЮЛ1 14 февраля 2018 года денежных средств от ФИО4

В качестве доказательств вины ФИО3 должностное лицо ссылалось в постановлении на следующие доказательства:

- поручение на проверку от 19.02.2018г.;

- требование от 19.02.2018г.;

- протокол испытаний от 15.02.2018г.;

- протокол опроса свидетеля (без указаний фамилии и от какого числа), при этом материалы дела не содержат объяснений допрошенных по делу каких-либо свидетелей;

- объяснения ФИО3;

- заявление (без указаний фамилии и от какого числа) – в материалах имеются два заявления: от ФИО6 от 19.02.2018г. и от ФИО4;

- журнал регистрации протоколов испытаний;

- пояснительную записку;

- акт проверки от 14.03.2018г.;

- протокол об административном правонарушении от 14.03.2018г.

В ходе судебного заседания судом допрошены в качестве свидетелей ФИО4, утверждавший, что он передавал денежные средства ФИО2, при этом каких-либо документов по факту оплаты ему не выдавалось. Также судом допрошена свидетель ФИО2, которая настаивала на том, что каких-либо денежных средств от ФИО4 она не получала.

Суд считает необходимым отметить, что в материалах дела отсутствуют достаточные и неопровержимые доказательства, объективно подтверждающих факт поступления наличных денег от ФИО4 за оказанные ЮЛ1 услуги.

Позиция должностного лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимиру о виновности ФИО3 обосновывается лишь заявлениями ФИО6 и ФИО4, на основании которых проводилась проверка и которые являются заинтересованными лицами по делу.

Таким образом, доказательств, безусловно свидетельствующих о совершении ФИО3 вменяемого ему административного правонарушения, должностным лицом не установлено и в материалах дела не имеется.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО3 отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья В.Л.Баштрыкова