Постановление № 5-12/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело №5-12/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года п.г.т. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Нигматзянова Э.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Апастовского муниципального района Республики Татарстан (далее - МБОУ «<данные изъяты>»), ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>,

Установил:

С 01 февраля по ДД.ММ.ГГГГ департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан была проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Апастовского муниципального района Республики Татарстан.

По результатам проверки установлено грубое нарушение лицензионных требований, а именно: осуществление МБОУ «<данные изъяты>» образовательной деятельности по адресу: 422347, РТ, <адрес>, не указанному в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности Серия 16 Л 01 № от ДД.ММ.ГГГГ (№) со сроком действия «бессрочно», что является нарушением требований ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Представитель департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что образовательная деятельность МБОУ «<данные изъяты>» осуществляется с нарушением лицензионных требований.

Факт совершения МБОУ «<данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серия ДНКО/пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки установлено грубое нарушение лицензионных требований: осуществление МБОУ «<данные изъяты>» образовательной деятельности по адресу: 422347, РТ, <адрес>, не указанному в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности Серия 16 Л 01 № от ДД.ММ.ГГГГ (№) со сроком действия «бессрочно», что является нарушением требований ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.91 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации " образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью.

Вина правонарушителя подтверждается также: копией приказа о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) в сфере образования от ДД.ММ.ГГГГ № А 189/17-Д.

Указанные доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах действия МБОУ «<данные изъяты>» подлежат квалификации по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В то же время при назначении наказания судья исходит из следующего.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание характер совершенного юридическим лицом правонарушения, учитывая, что противоправное действие (бездействие) МБОУ «<данные изъяты>» не привели к наступлению негативных последствий, учитывая степень вины юридического лица, а также учитывая признание вины в совершении административного правонарушения директора учреждения, принятие мер по устранению нарушений, зафиксированных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу, что возможно применить в отношении правонарушителя положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить дело по малозначительности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, н.п.жд.<адрес> от административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Апастовского муниципального района Республики Татарстан по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Судья: Э.А.Нигматзянова