Постановление № 5-101/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-101/2018

Дело № 5-101/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Невель 12 сентября 2018 г.

Судья Невельского районного суда Псковской области Клименко Н.Ф.,

при секретаре Трубинской В.М.,

с участием представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч. И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика, разведенного, не работающего, ранее не судимого, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 КоАП РФ (точная квалификация не определена),

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, разъяснив участникам дела права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.2, 25.5, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе разбирательства ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин ** ФИО1, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с нарушением правил въезда в РФ, так как по данным ЦБД УИГ ФМС России 13.03.2018 года в отношении правонарушителя Хостинским районным судом г.Сочи принято решение о наложении штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ. Постановление суда в отношении ФИО1 не было обжаловано и в ступило в законную силу 24.03.2018 года.

Таким образом гражданин ** ФИО1 нарушил требования п.2 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в случаях установленных федеральным законом.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Пояснил, что при рассмотрении в отношении него дела ДД.ММ.ГГГГ о нарушении миграционного законодательства, ему было объявлено о назначении наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ на три месяца. Поэтому по истечении трехмесячного срока он решил вернуться в Россию. Готов добровольно покинуть территорию РФ.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В. полагал возможным при назначении наказания применить в отношении правонарушителя выдворение за пределы Российской Федерации в офрме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат «иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию в случаях, установленных федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом ** об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами совершения ФИО1 административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Но ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, наказание за которое не отбыто, что является отягчающим административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения правонарушителю наказания в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет существенное вмешательство со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Суд находит обоснованным назначение ФИО1, предусмотренное, одновременно со штрафом, в качестве дополнительного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено в суде ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, не имеет близких родственников, проживающих на территории РФ, и являющихся гражданами РФ.

Обстоятельств, препятствующих административному производству по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено, оснований для назначения правонарушителю иного, более мягкого наказания, чем предусмотрено ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящим Кодексом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

По истечении срока, установленного для добровольного исполнения наказания в виде штрафа, постановление в данной части подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья Клименко Н.Ф.