Постановление № 5-197/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-194/2024

Дело № 5-197/2024

УИД 13RS0025-01-2024-003028-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 27 ноября 2024 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <...> гражданина <...>, по национальности русского, проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не имеющего статуса беженца, являющимся студентом <...> национальный заграничный паспорт <..>, выданный <...><дата> до <дата>,

у с т а н о в и л:

гражданин Республики Туркменистан ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> въехал на территорию Российской Федерации – <дата> с целью «учеба», в нарушение ст. 5 Федерального закона <дата>-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило <дата>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признал.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации.

Факт уклонения ФИО1 от исполнения обязательных требований миграционного законодательства подтверждается протоколом <..> об административном правонарушении от <дата>, рапортом инспектора ППСП 1 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск ФИО2 от <дата>, признательными объяснениями ФИО1

Представленные по делу доказательства получены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, событие правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем правонарушение, исследованы полно, копия протокола вручена.

Изложенные доказательства сомнений у суда не вызывают, являются допустимыми и достаточными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, является студентом <...>

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, что суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также снований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При этом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По мнению суда, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом указанных обстоятельств настоящего дела будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, повлечет невозможность продолжения им получения образования в Российской Федерации, то есть повлечет существенное нарушение его законных прав.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск), ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО 89701000, номер счета получателя 03100643000000010900 в отделении НБ Республики Мордовия Банка России, кор./счет 40102810345370000076, БИК 018952501, КБК <..>, УИН <..>.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Пыков