Решение № 12-82/2020 12-82/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-82/2020

Дело № 12-82/2020

Мировой судья 2 судебного участка

Дзержинского судебного района

города Новосибирска

Романов М.Ю.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

город Новосибирск 29 июня 2021 года

Судья Дзержинского районного суда города Новосибирска Гудкова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ... на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ..., и.о. мирового судьи 5 судебного участка Дзержинского судебного района ..., от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой, указав, что в протоколе об административном правонарушении не отражено место, время, и события административного правонарушения. Также ссылался на то, что в период исполнительного производства им представлены документы, свидетельствующие о невозможности временного ограничения чв управлении транспортными средствами, впоследствии постановление о временном ограничении было отменено судебным приставом-исполнителем, в связи с чем полагает, что отсутствовало событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Рубченко А.А. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что лишение права управления транспортными средствами лишает заявителя жалобы возможности работать и получать доходы, и как следствие, погашать задолженность по исполнительному производству.

Судья, заслушав ФИО1 и его защитника, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статей 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч. 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. в ..., водитель ФИО1 управлял транспортным средством, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве ст. 67.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о временном ограничении на пользование специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Протокол об административном правонарушении содержит информацию и времени, месте и событии административного правонарушения, соответствующие графы протокола заполнены, событие описано исчерпывающе. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

Вопреки утверждению заявителя, из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности его вины в совершении описанного выше административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ временное ограничение в праве управления транспортным средством было снято, не имеют правового значения, поскольку на дату совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ограничения на право управления транспортным средством действовало.

В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая все обстоятельства дела, в том числе постановление о снятии временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств наличия у ФИО1 несовершеннолетних детей, трудоустройства в качестве водителя прихожу к выводу о возможности изменения постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ..., и.о. мирового судьи 5 судебного участка Дзержинского судебного района ... в части назначенного ФИО1 административного наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев на обязательны работы сроком 30 часов..

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ..., и.о. мирового судьи 5 судебного участка Дзержинского судебного района ..., от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ... к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части вида назначенного наказания, и назначить ФИО1 ... административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова