Решение № 12-46/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-46/2018

12-46/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Батайск 23 мая 2018 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района Ростовской области от 30.03.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района РО от 30.03.2018 должностное лицо - начальник МУ УЖКХ Администрации г.Батайска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, а именно в том, что в срок до 20.01.2018 г. не исполнил законные предписания ОГИБДД ОМВД России по г.Батайску от 19.01.2018 г. об осуществлении очистки от снега (снежного наката) и обработке противогололедными материалами проезжие части города.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он не согласен с постановлением мирового судьи по тем основаниям, что считает предписания ОГИБДД ОМВД России по г.Батайску от 19.01.2018 не законными, так как они вынесены в адрес ненадлежащего лица - МУ УЖКХ Администрации г.Батайска. МУ УЖКХ Администрации г.Батайска осуществляет полномочия муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, так в данном случае Управление заблаговременно заключило муниципальный контракт №№ от 29.12.2017 г. с подрядчиком, который в свою очередь принимает на себя обязательства выполнять работы по зимнему содержанию: механизированная уборка от снега и посыпка противогололедным материалом автодорог.

Данные предписания в срок были переданы МУП «Комбинат Благоустройств». Из содержания обязательств, следует, что именно подрядчик отвечает за нарушение требований, регламентирующих выполнение работ.

С учетом изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района РО от 30.03.2018 года отменить.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района РО от 30.03.2018 года отменить.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что должностное лицо - начальник МУ УЖКХ Администрации г.Батайска ФИО1 в срок до 20.01.2018 г. не исполнил законные предписания ОГИБДД ОМВД России по г.Батайску от 19.01.2018 г.

Доказательствами совершённого ФИО1 правонарушения, как обоснованно указано в постановлении мирового суда от 30.03.2018 года являются протокол об административном правонарушении <адрес> от 23.01.2018 года, предписание от 19.01.2018 г., акты выявленных недостатков в содержании дорог, фотография на СД-диске и другими материалами дела.

Данные документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных ему служебных полномочий, поэтому сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

Указанные документы, исследованные судом первой и апелляционной инстанции, достоверно свидетельствуют о наличии 20.01.2018 года не исполнение начальником МУ УЖКХ Администрации г.Батайска ФИО1 предписания вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г.Батайску от 19.01.2018 г.

Иные доводы заявителя не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении постановления, а поэтому могли бы явиться основанием к его отмене.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценивая доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего надзор.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном ФИО1 судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда апелляционной инстанции сомнений не вызывает.

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено мировым судом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При вынесении постановления мировым судом обоснованно указано об отсутствии отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом этого мера административного наказания назначена в пределах санкции ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности и необоснованности судебного постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, постановление от 30.03.2018 г. мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района РО подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10,30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Батайского судебного района РО от 30.03.2018 года, вынесенное в отношении должностного лица - начальника МУ УЖКХ Администрации г.Батайска ФИО1 ФИО4 по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: Орельская О.В.