Решение № 12-46/2018 12-46/2019 12-506/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 12-46/2018

дело № 12-46/18


РЕШЕНИЕ

г. ФИО9-на-Дону 14 февраля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев жалобу представителя АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО8 № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении АО «Федеральная пассажирская компания», предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Акционерное общество «Федеральная пассажирская копания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, представитель Акционерного общества «Федеральная пассажирская копания» ФИО1 просит указанное постановление отменить, по основаниям указанным в жалобе.

Представитель Акционерного общества «Федеральная пассажирская копания» ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить, постановление отменить, пояснив, что АО «ФПК» привлекли в административной ответственности ошибочно и не законно, поскольку ответственными за проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте согласно приказа АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> являются - ФИО2, ФИО3 на время отсутствия мастеров- начальник пункта технического обслуживания пассажирских вагонов ФИО4 Также в случае если суд придет к выводу о наличии в действиях АО «ФПК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 КоАП РФ, просила применить ст. 2.9 КРФ об АП и отменить постановление в связи с малозначительностью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Внеплановой выездной проверкой проведенной с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе «ФПК» установлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержавших нормы трудового права.

ФИО5 являясь сотрудником вагонного участка ФИО9 «ФПК» получил повреждения в результате несчастного случая на производстве. Согласно заключения периодического (предварительного, внеочередного) медицинского осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 допущен к выполнению работ в качестве бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта. Бригадир ФИО5 назначен ответственным за вывоз и доставку возвратных запчастей и колесных пар с площадок разделки пассажирских вагонов. Согласно протокола устного опроса ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника вагонного участка ФИО9 «ФПК» ФИО6 дал устное задание бригадиру (освобожденному) железнодорожного транспорта ФИО5 проследовать на ООО «ТрансЛом» для передачи от ООО «ТрансЛом» в АО «ФПК» вагонной тележки. Кроме того п. 1.1 инструкции по профессии «Бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта производственного участка - пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы» утвержденной начальником вагонного участка ФИО9 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта производственного участка- пункта технического обслуживания пассажирских вагонов, непосредственно подчиняется зам. начальника вагонного участка ФИО9 и начальнику производственного участка пункта технического обслуживания пассажирских вагонов. При выполнении разовых работ, а именно транспортировки тележки ФИО5 не проведен целевой инструктаж, что является нарушением требований п. 2.1.7 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ о ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда на работников организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах должностное лицо государственный инспектор труда ГИТ в РО ФИО8 законно и обосновано вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «Федеральная пассажирская компания».

Действия АО «ФПК», правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП или законами субъектов РФ об АП установлена административная ответственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, однако судом малозначительность административного правонарушения в действиях АО «Федеральная пассажирская компания» не установлена.

С учетом изложенного принятое по настоящему делу об административном правонарушение решение должно быть признано законным и остановлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Признать законным постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО8 № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении АО «Федеральная пассажирская компания», предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Е.В. Кувинов