Решение № 12-923/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-923/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

08 ноября 2017 года г. Уфа РБ


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием ФИО1 - представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке,

в отсутствие представителя ООО ТД «РусАгроТрейд» и защитника Зарипова Р.Р., надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 12.10.2017 г. согласно данных почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ФИО2 на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2017 года, которым

ООО ТД «РусАгроТрейд» признано виновным в совершении административном правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

У С Т А Н О В И Л А

08 сентября 2017 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах в отношении ООО ТД «РусАгроТрейд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Стерлитамакский городской суд РБ, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ФИО2 ставится вопрос об отмене постановления судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2017 года и возвращении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель ООО ТД «РусАгроТрейд» и защитник Зарипов Р.Р., надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Стерлитамакского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1, оснований для отмены или изменения постановления судьи Стерлитамакского городского суда РБ от 21 сентября 2017 года не усматриваю.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1 ст.39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 названного Федерального закона).

Из материалов дела следует и установлено судьей городского суда,

что 18 августа 2017 года при проведении проверки совместно сотрудниками отдела МВД России по г.Стерлитамаку и ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ...

Факт совершения правонарушения и виновность ООО ТД «РусАгроТрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №528 от 08 сентября 2017 года, в котором изложено существо правонарушения; материалом проверки УМВД России по г.Стерлитамаку, объяснениями продавца ООО ТД «РусАгроТрейд» ФИО3, протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» №4338 от 29.08.2017 г., экспертным заключением №4338 от 29.08.2017 г., где зафиксированы выявленные при проверке ООО ТД «РусАгроТрейд» нарушения, перечень которых соответствует сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 08 сентября 2017 года, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о допущенных ООО ТД «РусАгроТрейд» нарушениях в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что также не отрицалось защитником ООО ТД «РусАгроТрейд» Зариповым Р.Р. в судебном заседании. Доказательства невозможности исполнения перечисленных выше ООО ТД «РусАгроТрейд» санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО ТД «РусАгроТрейд» во вменяемом правонарушении применительно к положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в действиях ООО ТД «РусАгроТрейд» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины ООО ТД «РусАгроТрейд» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Наказание, назначенное ООО ТД «РусАгроТрейд», установлено судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, данных о юридическом лице, которое впервые привлекается к административной ответственности, вину признает и принял меры для устранения выявленных нарушений.

Наказание мотивировано, назначенный судьей размер административного штрафа в 10000 руб. является минимальным, оснований для его изменения не имеется, в том числе по доводам жалобы начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ФИО2

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А

Постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО ТД «РусАгроТрейд», оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамаке ФИО2- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Халитова А.Р.

дело № 12-923/2017