Постановление № 5-86/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело №5-86/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» апреля 2017 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Гущин Г. М., находящийся по <адрес>,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Николаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики У, гражданина Республики У,

у с т а н о в и л:

19 декабря 2016 года около 10 часов 25 минут ФИО1, управляя автомобилем Москвич 2141, государственный регистрационный знак № регион, у <адрес> совершил ДТП. После приезда сотрудников ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области на место ДТП ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование. Согласно акту медицинского освидетельствования № от 19 декабря 2016 года, ФИО1 находился в состоянии наркотического опьянения, вызванного наркотическим веществом Т, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства ФИО1 факт совершения им указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что является гражданином Республики У. В г.Новосибирске проживает с женой и ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации. Наркотические средства не употребляет, на момент совершения ДТП в состоянии наркотического опьянения не находился.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд материалами, которые являются допустимыми и достоверными доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством, надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий, в том числе:

-протоколом № об административном правонарушении от 10 апреля 2017 года в отношении ФИО1, согласно которому в нарушение требований ч.2 ст.6.9 КоАП РФ он употребил наркотическое средство без назначения врача, будучи иностранным гражданином(л.д.4),

-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №, согласно которому ФИО1 находился в состоянии наркотического опьянения, вызванного наркотическим веществом Т(л.д.8),

-ксерокопией паспорта ФИО1(л.д.9), согласно которому он является гражданином Республики У,

-постановлением о назначении административного наказания, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.25-26),

-и другими доказательствами.

Выше изложенные доказательства суд находит достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление иностранным гражданином наркотических средств без назначения врача.

Ответственность за нарушение приведенных положений закона предусмотрена санкцией указанной статьи, согласно которой потребление иностранным гражданином наркотических средств без назначения врача, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По смыслу действующего законодательства, решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания, установленного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел данной категории следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом под семейной жизнью понимается не только отношения, основанные на браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, но и фактически сложившиеся, длительные семейные отношения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 2011 года фактически проживает на территории Российской Федерации совместно с М.Н. - гражданкой Российской Федерации, с которой находится в фактических брачных отношениях, ведя с ней общее совместное хозяйство. У него имеется ребенок – сын В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, отцом которого в свидетельстве о рождении указан ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка, свидетельством об установлении отцовства, согласно которого ФИО1 признан отцом – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также показаниями об этом свидетеля М.Н. и объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии фактических семейных связей между ФИО1 и гражданской Российской Федерации М.Н. в том смысле, который заложен в Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, а также разлучение с малолетним ребенком.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным и общественным интересам, суд пришел к выводу, что назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание ФИО1, суд находит наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного им правонарушения и личность виновного, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 будут достигнуты путем назначения ему наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией части 2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9., 29.10., 29.11.КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики У, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000(четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Советский районный суд г.Новосибирска по <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по Новосибирской области(ГУ МВД России по Новосибирской области)

л/счет <***> 111 311 70(федеральный)

ИНН получателя платежа: 5406012253

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России г.Новосибирска

БИК 045004001

КПП 540601001, КБК 18811612000016000140, ОКТМО 50701000.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья Гущин Г.М.