СудАкт в соцсетях

Решение № 12-123/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-123/2018

Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Административные правонарушения

№ 12-123/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> 06 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев Константин Евгеньевич, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФМВ,

рассмотрев по адресу: <адрес>, кабинет 715, в судебном заседании жалобу <данные изъяты><данные изъяты> (далее <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу в Центральный районный суд <адрес>, полагая необходимым постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> отменить, так как он не нарушал требований закона.

Проверив материалы дела в порядке ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, заслушав генерального директора <данные изъяты> ФИО1 и его представителя ФМВ, поддержавших доводы жалобы в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что согласно решения мирового судьи, ФИО1, являясь генеральным директором <данные изъяты> которое осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, допустил нарушение правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, управляющей компанией не заключен договор на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, заключение которого является обязательным в соответствии с требованиями ч.2.3 ст.161 и ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, п. 9 и 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, мировым судьей сделан вывод о виновности генерального директора <данные изъяты> ФИО1 на основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении, акта проверки № №, предписания № №, приказа о внеплановой проверке №, договора поставки природного газа №, письма <данные изъяты> № №, письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1, трудового договора №, устава <данные изъяты>

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на поставку природного газа № между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> (срок действия - бессрочно или до отказа одной из сторон от исполнения договора).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> Согласно п.13 данного договора УК не занимается поставкой газа для нужд отопления и горячего водоснабжения, а также электроэнергии.

Следовательно, в указанной выше части продолжил действовать договор на поставку природного газа №.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №-ФЗ).

В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона 176-ФЗ между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Согласно части 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В связи с вступлением в силу части 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании пунктов 6 - 9, 14, 15, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, пункта 30 Правил N 124, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий, действуют до истечения срока действия таких договоров или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

При принятии решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), в том числе, о сохранении предоставления коммунальных услуг РСО и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес РСО (часть 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ). В этом случае договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах на основании пунктов 6 - 9, 14, 15, 17 Правил N 354, пункта 30 Правил N 124 (в том числе путем совершения конклюдентных действий) до принятия собственниками решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, продолжают действовать и после изменения способа управления многоквартирным домом и (или) выбора иной управляющей организации.

При этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг РСО и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес РСО, принятое в соответствии с частью 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, сохраняет сложившиеся договорные отношения между собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме и такими РСО и его следует отличать от решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (решение о прямых расчетах с РСО).

При таких обстоятельствах не представляется возможным согласиться с выводами мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> ФИО1, отменить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ.

Судья Везденев К.Е.