Решение № 2-531/2019 2-531/2019~М-528/2019 М-528/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-531/2019

Шигонский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-531 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,

установил:


ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района <адрес>, в котором просил признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки на основании приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 общей площадью 106,9 кв.м.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Шигонского района Самарской области ФИО3 11 04.2019 года, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № находится в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух квартир (блоков), каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Согласно выписке из ЕГРН площадь спорной квартиры указана 73,5 кв.м. В каждой квартире жилого дома отдельные вводы на газ, воду, электричество, выпуск канализации. Не имеется общих инженерных сетей. 11 сентября 2019 года истцом было получено техническое заключение АО ПИ «Сызраньагропромпроект» о том, что спорная квартира фактически является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно указанному заключению, техническое состояние основных конструктивных элементов блока жилого дома блокированной застройки характеризуется, как удовлетворительное и общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. После визуального обследования руководителем строительной группы АО ПИ «Сызраньагропромпроект» блока жилого дома блокированной застройки установлено, что в блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно выполнен, одноэтажный пристрой. Общая площадь блока жилого блокированной застройки 102,6 кв.м., жилая площадь 64.7 кв.м. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Таким образом, постановка на кадастровый учет и регистрация блока жилого дома блокированной застройки во внесудебном порядке невозможна.

Истец ФИО1, а также представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие и поддержании иска.

Представители Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив удовлетворение иска на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что являются собственниками соседней квартиры, претензий по делу не имеют, не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явился, в отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что квартиру общей площадью 106,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную в <адрес> на земельном участке в границах кадастрового квартала №, можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Шигонского района Самарской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Согласно материалам дела, а в частности выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира учтена под номером №, площадью 73,5 кв.м, 1 этаж, назначение – жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, адрес: <адрес>. Правообладатель ФИО1 (истец).

В соответствии с техпаспортом, подготовленным ГУП СО «ЦТИ» от 23.04.2019 блок жилого дома блокированной застройки, 1992 года постройки, имеет общую площадь 102,6 кв.м., в том числе жилую 64,7 кв.м., число этажей 1, общую площадь на основании приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90- 106,9 кв.м.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 11.01.2019 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок под спорным жилым помещением.

Из материалов дела, а в частности технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 11.09.2019, усматривается, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный в <адрес> 1992 года постройки одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (9,80х8,90)м. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно выполнен, одноэтажный пристрой Лит. А1 1995 года постройки прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (7,54х4,53)м. В блоке жилого дома блокированной застройки располагаются прихожая, четыре жилые комнаты, кухня, санузел, коридор. Техническое состояние основных конструктивных элементов блока жилого дома блокированной застройки характеризуется, как хорошее. Согласно требованиям СП 55.13330.2011 изд.2016 г. «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Жилой дом блокированной застройки - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на участок. Блок жилого дома блокированной застройки - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений расположенных над или под другими жилыми блоками. Блок жилого дома блокированной застройки имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на газ, воду, электричество, выпуск канализации). Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки, не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно отзыву Отдела архитектуры и градостроительства от 23.10.2019 квартиру общей площадью 106,9 кв.м. (на основании приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №) с кадастровым номером №, расположенную в <адрес> на земельном участке в границах кадастрового квартала №, можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 № 03/он от 10.10.2019 в результате проведения кадастровых работ установлено, что в границах земельного участка площадью 1148 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости - Объект - квартира; назначение: жилое помещение - кадастровый №, площадь 73,5 кв.м., этаж-1, местоположение объекта: <адрес>В соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на 23.04.2019 объект недвижимости является зданием- блок жилого дома блокированной жилой застройки. В соответствии с техническим заключением от 11.09.2019, выполненным АО ПИ «Сызраньагропромпроект», устойчивость и безопасность блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При визуальном осмотре земельного участка выявлено: количество этажей в жилом доме - не более 3-х. Жилой дом состоит из нескольких блоков, количество которых не превышает 10%, каждый из блоков предназначен для проживания 1-й семьи. Каждый из блоков имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками - иными словами, стены между блоками должны быть без окон и дверей. Каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с действующим законодательством он отвечает всем признакам и является зданием-блоком жилого дома блокированной жилой застройки.

В соответствии с заключением главного инспектора по экологическому надзору, охране окружающей среды и природопользованию, блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, опасности окружающей среде не представляет, в природоохранную территорию не попадает.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц не нарушены.

Соответчики, а также третьи лица, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки общей площадью 106,9 кв.м. (по приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий О.В.Блинкова



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Шигонский (подробнее)
Администрация с.п. Малячкино (подробнее)

Судьи дела:

Блинкова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ