Решение № 12-123/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-123/2017

Дело № 12-123/2017


РЕШЕНИЕ

гор. Екатеринбург 09 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ООО « Галерея « Красный леопард» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от , вынесенное в отношении ООО « Галерея « Красный леопард» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Екатеринбурга от ООО « Галерея «Красный леопард» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Представитель ООО « Галерея «Красный леопард» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить.

В судебное заседание представитель ООО «« Галерея «Красный леопард» по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы и указала, что согласно проведенного расчета пожарный риск торговых помещений не превышает допустимых значений. Кроме того, данный расчет был учтен государственным инспектором в ходе проверки ООО « Галерея « Красный леопард» ., вместе с тем, мировым судьей указанный расчет остался без внимания.

Представитель Главного управления МЧС России по Свердловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что расчет пожарного риска ООО «« Галерея «Красный леопард» ими получен, но необходимо проверить его на соответствие с Методикой определения расчетных пожарных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Как следует из представленных материалов, на основании распоряжения от заместителя главного государственного инспектора г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО3, должностным лицом ОНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в целях проверки исполнения предписания от проведена внеплановая выездная проверка в ООО « Галерея « Красный леопард», в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: на полу, на путях эвакуации допущен перепад высот, без устройства пандусов с уклоном 1:6(п. 6.28 СНиП 21-09-97);на путях эвакуации допущено устройство эскалатора (п. 6.24 СНиП 21-09-97); уклон лестницы, ширина проступи не соответствует требованиям СНиП(п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 6.29, 6.30, 6.31 СНиП 21-09-97).

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о наличии в действия ООО « Галерея»Красный леопард» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, данный вывод является преждевременным по следующему основанию.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выполнены.

Так, при рассмотрении дела у мирового судьи, представителем общества был предоставлен Расчет индивидуального пожарного риска на торговые площади ООО « Галерея « Красный леопард», согласно которого пожарный риск торговых помещений общества не превышает допустимых значений.

Кроме того, данный расчет был принят административным органом при вынесении постановления № от .

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей, не была дана оценка данному расчету, не указано, по какой причине приняты одни доказательства и опровергнуты другие.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 указанного Кодекса является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении необходимо дать оценку полученным доказательствам, исследовать все фактические обстоятельства дела, решить вопрос о наличии либо отсутствии в действиях ООО « Галерея» Красный леопард» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО « Галерея « Красный леопард» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от , вынесенное в отношении ООО « Галерея « Красный леопард» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга на новое рассмотрение.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

постановлением главного государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору Ш. от 30 октября 2014 года N 280 генеральный директор ООО "Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс" И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

постановлением N 89/90/91 государственного инспектора ОНД N 4 по пожарному надзору Управления надзорной деятельностью ГУ МЧС России по Челябинской области от 29 марта 2013 года директор Муниципального бюджетного учреждения "Бакальская централизованная клубная система" (далее - МБУ "Бакальская централизованная клубная система") Р. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ - виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей; на основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>