Постановление № 5-225/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 5-225/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2017 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Щербак О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

2017 г. в городе Пыть-Яхе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в ходе патрулирования инспектором ОГИБДД ОМВД России по г.Пыть-Яху по подозрению в совершении правонарушения остановлен автомобиль, которым управлял гражданин ФИО1. В ходе проверки документов выявлено, что ФИО1 с 2013 года пребывает на территории России без миграционного учета. Срок незаконного пребывания составляет 1787 дней.

По данному факту инспектором ОВМ ОМВД по г.Пыть-Яху 2017 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в Пыть-Яхский городской суд 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ приехал на заработки около пяти лет назад. Экзамен по русскому языку он не сдавал, но русским языком владеет хорошо. Патент, разрешение на работу он не оформлял. По окончании срока пребывания в 90 суток остался в России, не имея возможности выехать из страны.

Выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

ФИО1, согласно имеющемуся у него паспорту, является гражданином Республики Таджикистан. Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) и пояснениям иностранного гражданина на территорию России он въехал 2012 г, с 2012 года встал на миграционный учет по адресу: г.Нефтеюганск,

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент въезда ФИО1 в РФ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

90 суток временного пребывания ФИО1 истекли в 2013 г.. Оснований для продления названного срока не установлено, однако до настоящего времени он не покидал территорию РФ. Мер к легализации своего пребывания не предпринимал. Неоднократно совершал административные правонарушения в области безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2006) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Период пребывания ФИО1 на территории России начал течь с 2012 года и 2013 года истек. Названный срок иностранным гражданином не продлевался, патент не получался. При таких обстоятельствах законных оснований пребывания на территории России с 2013 года ФИО1 не имел, от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания уклоняется, пребывает на территории РФ без законных оснований (1 787 дней).

Бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, объяснениями ФИО1 (в том числе, в судебном заседании), в которых он не отрицает, что не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания, знает о незаконном нахождении на территории РФ; рапортами инспектора ОВМ и инспектора ДПС; информацией из АС , СПО

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Наличие у ФИО1 приобретенного электронного авиабилета после выявления должностным лицом административного правонарушения, при условии осознанного незаконного пребывания на территории страны более четырех лет, не нахожу достаточным для применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Городской отдел внутренних дел).

ОКТМО 71885000

ИНН <***>

КПП 860101001

р/с <***>

БИК 047162000

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК 18811690040046000140

УИН 18880486170560032395

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения гражданина ФИО1, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УВМД России по городу Сургуту», расположенный по адресу: г.Сургут,

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского

городского суда О.Н. Щербак