Решение № 2-643/2017 2-643/2017~М-594/2017 М-594/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-643/2017

Таврический районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-643/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 29 ноября 2017 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гартунг Н.И., при секретаре Обходской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Администрации Таврического муниципального района Омской области о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном состоянии и признании права собственности на указанную квартиру.

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии расположенную по адресу: <адрес><адрес>, и признании права собственности на указанную квартиру.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании, пояснила, что истец имеет в собственности квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит истцу на основании решения Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года в связи с газификацией <адрес> и маленькой жилой площадью, истец произвел реконструкцию принадлежащей ему квартиры путем возведения жилой пристройки, увеличив площадь квартиры с 26,6 кв.м. до 34,4 кв.м. Площадь возведенной пристройки составила 8,7 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в администрацию Таврического муниципального района <адрес> за разрешением на реконструкцию квартиры, но ему было отказано, в связи с тем, что пристройка возведена до получения разрешения на реконструкцию и отсутствием необходимых документов. Согласно данным государственного кадастрового учета общая площадь квартиры составляет 26,6 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически общая площадь квартиры на сегодняшний день составляет 34,4 кв.м. В тех.паспорте имеется отметка о том, что увеличение площади на 8,7 кв.м. за счет возведения жилой пристройки Литера А1, разрешение не предъявлено. Жилая пристройка была возведена в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания, без соответствующей разрешительной документации, в связи с чем увеличена общая площадь помещения. Проведение перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, этим не создается угроза их жизни и здоровью. Просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии и признать права собственности истца на указанную квартиру.

Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, письменно исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основания изложенным в иске.

Представитель администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель Комитета градостроительства, архитектуры и газификации администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще о причинах неявки суд не известил. Против удовлетворения иска не возражал.

Проанализировав доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения в полном объеме.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Перепланировка и переустройство жилого помещения осуществляются в порядке, установленном ст.ст. 25 - 28 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изменение площади дома в результате произведенных работ с 26,6 кв.м. до 34.4 кв.м. свидетельствует о его реконструкции.

Данная перепланировка и реконструкция квартиры произведена без соответствующего разрешения администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом выполнена самовольная перепланировка и реконструкция жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец имеет в собственности квартиру, расположенную в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решения Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решено: признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 26,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из кадастрового паспорта помещения следует, что квартира площадью 26,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта на многоквартирный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГг. и технического плана жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГг., квартира, расположенная по адресу: Рабочая <адрес>, состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни, веранды. <адрес> квартиры составляет 34,4 кв.м., жилая площадь – 19,5 кв.м. Указано, что изменение площади на 6,5 кв.м., в т.ч.: уменьшение площади на 2,2 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Увеличение площади на 8.7 кв.м. за счет возведения жилой площади пристройки Лит А1. Разрешение не предъявлено.

Согласно справки ГП <адрес><адрес>» «О наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из справки администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> по месту жительства/пребывания никто не зарегистрирован и не проживает в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают: ААН. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно копии лицевого счета №, выданной администрацией Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ААН. проживает по адресу: <адрес>. Состав семьи ААН – записан первым, ФИО2 – другая степень родства.

Согласно справки администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в собственность ХС ДД.ММ.ГГГГ г.р. и КМВ. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании постановления администрации Карповского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № адрес квартиры был измен с «<адрес>» на «<адрес>». КМВ. умер ДД.ММ.ГГГГ., ХС умерла ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не проживает.

Из справки администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пристрой жилой площади <адрес>, принадлежащей ФИО2. в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлен в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности указанного лица. Законные права и интересы других лиц не нарушены.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, квартира общей площадью 26,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>. Правообладателем указан ФИО2

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Правообладателем указан ФИО2

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцом без соответствующей разрешительной документации были произведены переустройство и перепланировка указанного жилого помещения (квартиры).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в силу которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 ГК РФ существенность нарушения градостроительных и строительных норм и правил обусловлена тем, что сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, суд делает вывод о том, что произведенной реконструкцией и перепланировкой квартиры по адресу: <адрес> не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создано угрозы их жизни или здоровью.

Данных о том, что выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции спорного дома не соответствует нормам и правилам, либо нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

Оценивая представленные документы, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны администрации Таврического городского поселения и собственников жилых помещений в многоквартирном доме относительно сохранности жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и признание за ней права собственности на спорное помещение. При таких обстоятельствах, суд считает, что данное жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО2 в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать право собственности ФИО2 на квартиру общей площадью 34,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента оглашения решения путем подачи жалобы в канцелярию Таврического районного суда Омской области.

Судья Н.И. Гартунг



Суд:

Таврический районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (подробнее)
администрация Таврического муниципального района Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Гартунг Наталья Ивановна (судья) (подробнее)