Решение № 2-431/2020 2-431/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-431/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 г. п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-431/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области с требованием о признании за ним права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения от 01.02.2011, заключенного с МКП «Восточно-Одоевское ЖКХ» Одоевского района Тульской области, с 24.06.2002 он зарегистрирован и пользуется изолированным жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, где проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает его в надлежащем состоянии. Вышеуказанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности, субъектом права является администрация муниципального образования Одоевский район, обременений не имеет. В вышеуказанную квартиру истец вселился совместно с родителями, которые впоследствии умерли. В настоящее время проживает там один. На государственном кадастровом учете указанное жилое помещение не состоит. В июне 2020 истец обращался с заявлением в администрацию МО Одоевский район по вопросу приватизации указанного жилого помещения, однако 07.07.2020 получил отказ, в связи с отсутствием ордера или решения о выделении жилого помещения, а также отсутствием зарегистрированного права собственности администрации на указанную квартиру и имеющейся перепланировкой жилого помещения.

Просит суд: признать за ним, ФИО1, право собственности на квартиру общей площадью 31,2 кв.м, состоящую из жилой площадью 22,1 кв.м, кухни площадью 6,4 кв.м, ванной - 2,7 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты> в порядке приватизации, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического заключения № 06-05-250 от 02.06.2020 ГУ ТО «Областное БТИ».

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, представленных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район Тульской области не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежаще и своевременно. В заявлении, адресованном суду, глава администрации ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель ответчика администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Представитель третьего лица МУП «Одоевское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 01.02.2011, заключенному с МКП «Восточно-Одоевское ЖКХ» Одоевского района Тульской области, на основании решения собрания № 10 от 03.04.2007, ФИО1 передано в бессрочное владение изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры, площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

23.06.2020 представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился с заявлением на имя главы администрации МО Одоевский район Тульской области о передаче в собственность ФИО1 в порядке приватизации спорного жилого помещения.

Из сообщения администрации МО Одоевский район Тульской области №2668 от 07.07.2020 усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре имущества муниципального образования Одоевский район, однако, право муниципальной собственности не зарегистрировано, в связи с чем в приватизации истцу отказано.

По данным ЕГРН от 30.06.2020 данных о правообладателях квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно архивной справке от 20.04.2020, предоставленной сектором муниципального архива администрации МО Одоевский район, в документах архивного фонда сведений о выделении ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется.

Из ответа администрации МО Восточно-Одоевское от 16.04.2020 следует, что информацией об участии ФИО1 в приватизации администрация МО Восточно-Одоевское не располагает.

Администрация МО Восточно-Одоевское не располагает сведениями о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, так как жилое помещение предоставлялось родителям ФИО1 совхозом «Рылевский», в соответствии с ответом от 21.04.2020.

В администрации МО Одоевский район отсутствует информация об основаниях предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, согласно ответу №1669 от 20.04.2020.

В соответствии со справкой о составе семьи №143 от 16.04.2020, выданной администрацией МО Восточно-Одоевское, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 24.06.2002 по настоящее время один.

Согласно ответу №17-05-23-47/321 от 13.04.2020 в территориальном отделе по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области отсутствует информация о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1

Из выписки №63 от 20.04.2020 усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в 2000 году на основании постановления главы МО Одоевский район №205 от 16.06.2000 внесена в реестр муниципального имущества МО Одоевский район.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений 71/106/010/2020-234 от 30.06.2020, №00-00-4001/5212/2020-69946 от 01.09.2020 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объектов недвижимости не зарегистрировано по состоянию на 24.08.2020.

Согласно справке №03-22-2437 от 16.07.2020, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объектов недвижимости не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту от 06.05.2020, выданному Одоевским отделением ГУ Тульской области «Областное БТИ», вышеуказанное жилое помещение числится как квартира, общей площадью 31,2 кв.м, в том числе жилой – 22,1 кв.м, которая состоит из жилой площадью 22,1 кв.м, кухни площадью 6,4 кв.м, ванной - 2,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Из копии финансово-лицевого счета №0000002496, открытого на имя ФИО1, следует, что задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 01.07.2020 отсутствует.

Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявил о нем как в поданном им на имя главы администрации МО Одоевский район Тульской области письменном заявлении, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что истец, проживающий и зарегистрированный в <адрес>, имеет право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и желает реализовать его, о чем выразил свое желание в поданном им на имя главы администрации МО Одоевский район письменном заявлении, в иске в суд. Однако передача жилья в собственность истцу в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что право собственности на квартиру не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не может нарушать права истца, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, требование истца ФИО1 о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с техническим заключением, составленным ГУ ТО «Областное БТИ» 02.06.2020, в обследованном строении по адресу: <адрес>, произведены работы по переустройству и перепланировке. В процессе перепланировки произошло изменение жилого помещения за счет демонтажа несущих перегородок, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты. В процессе переустройства произведены работы по демонтажу санитарно-технического оборудования в кухне и ванной. Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не затронуты. Согласно заключению объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению жилое помещение. Объект не нарушает права и охраняемые интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что при проведении перепланировки и переустройства <адрес> не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьего лица, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 31,2 кв.м, состоящую из жилой площадью 22,1 кв.м, кухни площадью 6,4 кв.м, ванной площадью 2,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим заключением № 06-05-250 от 02.06.2020, выполненным ГУ ТО «Областное БТИ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020