Решение № 12-3/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-3/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с.Чикола 25.05.2020 г.

Судья Ирафского районного суда РСО-Алания Батыров А.Р., рассмотрев жалобу инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 21.01.2020г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающего, проживающего в <адрес> РСО-Алания,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 21.01.2020г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, в котором указано, что при составлении материалов в отношении указанного лица полностью был соблюден установленный законом порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. После прохождения освидетельствования водитель ФИО2 согласился с результатами освидетельствования. В материалы дела изменения были внесены в присутствии ФИО2 Просит отменить указанное постановление как незаконное и направить дело на новое рассмотрение мировому судье, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления.

Представитель ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает, что жалоба может быть рассмотрена без участия представителя ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1

ФИО2 должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает, что жалоба может быть рассмотрена без участия ФИО3

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

14.08.2019г. инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому он нарушил п.2.7 Правил дорожного движения – управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве доказательств вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органом ГИБДД наряду с протоколом об административном правонарушении представлены: протокол об отстранении от управления транспортным средством №<адрес> от 14.08.2019г., Акт освидетельствования на состояние опьянения <адрес>21937 от 14.08.2019г., чек - бумажный носитель с записью результата исследования, протокол о задержании транспортного средства <адрес> от 14.08.2019г., рапорт сотрудника ГИБДД и видеозапись административного правонарушения на СD-диске.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 21.01.2020г. производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного производства.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствие со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении данного административного дела мировым судьей грубо нарушены.

Так, основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 явилось внесение исправлений инспектором ГИБДД в протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Между тем, данный вывод мирового судьи не основан на имеющихся в деле доказательствах и не установлен в ходе судебного разбирательства.

В нарушение требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей выводы о том, вносились ли инспектором ДПС изменения в протокол об административном правонарушении в присутствии ФИО2 или нет, основаны лишь на утверждениях самого ФИО2, данных им в судебном заседании.

Вместе с тем, для всестороннего, полного, объективного разрешения настоящего административного дела, а также соблюдения равенства сторон, мировому судье следовало вызвать в судебное заседание инспектора ДПС, составлявшего административный материал, затребовать копии материалов административного правонарушения.

Кроме того, в обжалуемом постановлении мировой судья, приходя к выводу о том, что должностным лицом ГИБДД полностью соблюден установленный законом порядок освидетельствования на состояние опьянения, изучил и исследовал в качестве доказательств только протокол об административном правонарушении.

При этом, мировым судьей иные доказательства административного правонарушения - протокол об отстранении от управления транспортным средством №<адрес> от 14.08.2019г., Акт освидетельствования на состояние опьянения <адрес>21937 от 14.08.2019г., чек - бумажный носитель с записью результата исследования, протокол о задержании транспортного средства <адрес> от 14.08.2019г., рапорт сотрудника ГИБДД и видеозапись административного правонарушения на СD-диске в судебном заседании не были исследованы.

Тем самым, мировым судьей был нарушен принцип всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, предусмотренный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, мировым судьей в обжалуемом постановлении указано, что ФИО2 участвовал в судебном заседании, его показания отражены в постановлении.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела, а также о разъяснении ему прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего административного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену вынесенного постановления.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должно быть отменено и возвращено на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Таким образом, прихожу к выводу, что жалоба инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 21.01.2020г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания 21.01.2020г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 возвратить мировому судье судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.Р. Батыров