Решение № 12-142/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-142/2020

Дело № 12-142/2020

судебный участок № 4

м/с. Трубецкая Е.А.


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 22 мая 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие. Считает, что ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при вынесении постановления мировым судьей не была определена дата совершения правонарушения. Кроме того, в протоколе № 17 дата и время совершения административного правонарушения определена как 20 января 2020 года, тогда как в тексте протокола указано, что он должен уплатить штраф до 17 января 2020 года. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года отменить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, имеется телефонограмма о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д. 29).

Представитель Управления Россельхознадзора в Республике Мордовия и Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты штрафа до истечения указанного срока.

Как следует из материалов дела, постановлением № заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Б от 02 октября 2019 года ФИО1 признан виновный в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.4-5).

03 октября 2019 года копия вышеуказанного постановления направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением по адресу: г<данные изъяты> (л.д.7), однако корреспонденция 07 ноября 2019 года возвращена в адрес отправителя с отметкой «истек срока хранения» (л.д.9).

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица вступило в законную силу по истечение десятидневного срока обжалования - 18 ноября 2019 года, а обязанность уплатить штраф за совершение первоначального административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 17 января 2020 года.

Однако ФИО1 в указанный срок - до 17 января 2020 года данную обязанность по оплату штрафа в размере 20000 рублей не исполнил.

Следовательно, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В связи, с чем 19 февраля 2020 года в отношении ФИО1 заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области П был составлен протокол об административном правонарушении № о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.2), и на основании, которого постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.16).

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не выявлено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении была указана дата совершения административного правонарушения 20 января 2020 года, а тексте протокола 17 января 2020 года, не является основанием для отмены постановления, поскольку обязанность по оплате штрафа в добровольном порядке у ФИО1 установлена до 17 января 2020 года, административным органом правонарушение выявлено 20 января 2020 года, постановление мировым судьей вынесено 10 марта 2020 года, то есть в пределах 3х месячного срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Более того, до настоящего времени, в материалах дела отсутствуют сведения об оплате первоначального штрафа в размере 20 000 рублей.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению, поскольку в резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года отсутствуют сведения, указанные в части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года подлежит изменению в части внесения в текст судебного акта информации о получателе штрафа (реквизитов).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 10 марта 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ – изменить в части внесения в текст обжалуемого постановления информации о получателе штрафа (реквизитов).

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия) БИК 045655001, ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО 56701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, КБК 08111643000016000140, назначение платежа: протокол об административном правонарушении № № от 19 февраля 2020 года, УИН №

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию судебного участка № 4 Железнодорожного районная г. Пензы (<...> а).

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок от двадцати до пятидесяти часов.

Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Л.В. Демина