Решение № 2-136/2021 2-136/2021~М-118/2021 М-118/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-136/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель

08 июня 2021 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного лесничего Парабельского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» к ФИО1, о возложении обязанности провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на лесном участке,

УСТАНОВИЛ:

Главный лесничий Парабельского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» ФИО2 обратился в Парабельский районный суд Томской области с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Парабельском участковом лесничестве, квартале № 15, выделе № 24, лесосека (деляна) № 2/3.

В обоснование иска указано, что вопреки положениям договора купли-продажи лесных насаждений от 04.03.2020 № 113/1, ФИО1, не очистила от порубочных остатков лесной участок, расположенный в Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Парабельском участковом лесничестве, квартале "номер скрыт", выделе "номер скрыт", лесосека (деляна) № 2/3.

Просит обязать ответчика провести работы по очистке места рубки (лесосек) от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Парабельском участковом лесничестве, квартале "номер скрыт", выделе "номер скрыт", лесосека (деляна) № 2/3. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

Главный лесничий Парабельского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» Л.Н.АБ. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал, на рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о времени месте его проведения. О причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении не заявляла.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, одним из неотъемлемых прав человека является право на благоприятную окружающую среду.

На основании с. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Судом установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Томской области в лице Парабельского лесничества и ФИО1 в лице ФИО3, действующего на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 04.03.2020 № 113/1 (далее - Договор).

В силу пп. «ж» п. 15 данного Договора, ФИО4 обязалась осуществлять выполнение работ по очистке лесосек от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего Договора.

Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания, одновременно с заготовкой в следующие сроки – до 03 марта 2021 года.

Также установлено, что работниками Парабельского лесничества 05.02.2021 была проведена проверка в месте заготовки древесины ответчика в Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Парабельском участковом лесничестве, квартале "номер скрыт", выделе "номер скрыт", лесосека (деляна) № 2/3.

На момент осмотра установлено, что лесной участок вырублен на площади 0,28 Га. Порубочные остатки в виде ветвей срубленных деревьев, сучьев, вершинных частей срубленных деревьев длиной более 3 метров остались лежать на месте рубки лесных насаждений, не собраны в кучи и валы на площади 0,28 Га.

По результатам проверки ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом патрулирования участков лесного фонда на территории Парабельского лесничества от 05.02.2021 (л.д. 15), схемой расположения административного правонарушения (л.д. 16), протоколом об административном правонарушении от 17.02.2021 № 14/12-11 (л.д. 17-18), постановлением о назначении административного наказания от 05.04.2021 № 74/2021 (л.д. 19-22).

Таким образом, факт неочистки лесосеки от порубочных остатков нашел свое подтверждение в полном объеме и стороной ответчика не оспаривался. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394.

Пункт 3 данного Положения устанавливает, что федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. «л» п. 9 Положения о Департаменте лесного хозяйства Томской области, утверждённого постановлением Губернатора Томской области 18.12.2012 № 128 Департамент осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

Приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 21.12.2017 № 73 установлен Перечень должностных лиц ОГКУ «Томсклес», уполномоченных осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в Томской области, согласно которому главный лесничий лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» является соответствующим должностным лицом.

Таким образом, Парабельское лесничество осуществляет на территории Парабельского района федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и, следовательно, вправе требовать устранения допущенных нарушений.

Неочистка мест рубок, по мнению суда, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального и неистощимого использования лесов, по их охране и воспроизводству, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Неисполнение требований пожарной безопасности в лесах, а также правил заготовки древесины может привести к возникновению лесных пожаров, причинению материального ущерба гражданам и организациям, причинению вреда жизни и здоровью граждан, причинению ущерба интересам общества и государства в целом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1 обязанности по уборке лесосеки от порубочных остатков.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить разумный срок на исполнение решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд полагает, что необходимость приведения решения к немедленному исполнению связана с тем, что в период особого противопожарного режима, в пожароопасный период неисполнение указанных требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара и его быстрому распространению, причинению ущерба лесам, окружающей среде, причинению материального ущерба, вреда интересам общества и государства в целом. Устранение потенциального очага лесного пожара снижает угрозу возникновению лесного пожара в данном месте, что позволяет снизить степень вреда окружающей среде и здоровью граждан, а также уменьшить ущерб государству в результате лесного пожара.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости приведения решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск главного лесничего Парабельского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» к ФИО1, о возложении обязанности провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на лесном участке, удовлетворить.

Обязать ФИО1, провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Парабельском участковом лесничестве, квартале "номер скрыт", выделе "номер скрыт", лесосека (деляна) № 2/3.

Настоящее решение привести к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в Парабельский районный суд "адрес скрыт" заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подписано) А.В. Ряпусов

Мотивированное решение изготовлено "дата скрыта".

Судья А.В. Ряпусов