Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-252/2017

Дело № 2- 252/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 через представителя ФИО5, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в суд с иском к Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс №, расположенный на земельном участке «<адрес>. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что летом 2002 года ФИО4 вступил в потребительский гаражный кооператив "Энергетик"(ОГРН <***>), был включен в список членов кооператива, и ему было предоставлено место для строительства гаража-бокса на земельном участке по указанному выше адресу, который был предоставлен ПГК "Энергетик" для строительства кооперативных гаражей постановлением Администрации г.Норильска № от 09.07.2004г. В 2005 году истец собственными силами и за счет собственных средств закончил строительство гаража-бокса №. Руководство потребительского кооператива "Энергетик" не занималось оформлением в собственность построенных гаражей, а в 2006 году ПГК "Энергетик" "(ОГРН <***>) был ликвидирован решением налоговой инспекции по г.Норильску. В 2008 году был создан новый потребительский гаражный кооператив "Энергетик" (ОГРН <***>). В 2010 году Управлением имущества Администрации г.Норильска земельный участок "Энергетик" по адресу: <адрес>, с находящимися на нем построенными гаражами-боксами был предоставлен в аренду ПГК "Энергетик" (ОГРН <***>). Периодически ФИО4 оплачивает гаражному кооперативу потребленную электроэнергию и взносы для оплаты аренды земельного участка, на котором находится построенный гараж-бокс №. Руководство ПГК "Энергетик" отказалось принять истца в члены данного кооператива, в собственность истца гараж-бокс № не оформляет. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен построенный ФИО4 гараж, находится в аренде у ПГК "Энергетик", истец, являясь фактическим собственником гаражного бокса №, лишен возможности в установленном законом порядке оформить свое право на построенный объект недвижимого имущества и распоряжаться им на законных основаниях.

В соответствии со ст.30 Закона РФ от 19.06.1992г. № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" при ликвидации потребительского общества имущество его неделимого фонда разделу не подлежит и передается другому (другим) потребительскому обществу (обществам) или союзу на основании решения общего собрания ликвидируемого потребительского общества. Имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. В соответствии с пунктом 7.11.3 Устава ПГК "Энергетик неделимый фонд кооператива формируется за счет вступительных и членских взносов всех членов кооператива. Таким образом, недвижимое имущество в виде гаража-бокса № не входило в неделимый фонд ПГК "Энергетик", следовательно, на момент ликвидации ПГК "Энергетик" 12.11.2006г. недвижимое имущество в виде гаража-бокса № оставалось в собственности ФИО4

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился.

Ответчик Администрация города Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменный отзыв, в котором указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятие истцом надлежащих мер к оформлению в собственность гаража в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что не позволяет сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов данного лица, в связи с чем просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ПГК «Энергетик» извещался о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, направленным по юридическому адресу, которое им не получено и возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ суд признает третье лицо извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание ПГК «Энергетик» представителя не направил, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал, письменных возражений по существу иска не представил.

Суд рассматривает спор в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доводы представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет 04.02.2011г., что подтверждается кадастровым паспортом.

Потребительский гаражный кооператив «Энергетик» создан и зарегистрирован в качестве юридического лица 24 мая 2002 года на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей кооператива от 19 апреля 2002 года, юридическому лицу присвоен ИНН <***>, ОРГН <***>.

Согласно Уставу, кооператив создан по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства, с целью удовлетворения материальных и иных потребностей членов (участников) кооператива в организации, эксплуатации и обустройстве принадлежащих им на праве собственности гаражей-стоянок боксового типа для индивидуального личного автотранспорта членов кооператива и прилегающей к ним территории общего пользования, осуществляемое путем добровольного объединения его членами имущественных паевых взносов.

На основании акта выбора земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в г.Кайеркане, район городской отвал от 02.04.2004г., заявления председателя ПГК «Энергетик», действующего на основании Устава ПГК «Энергетик» от 24.05.2002г. №, Постановлением Администрации г.Норильска от 09.07.2004г. утверждены материалы предварительного согласования места строительства гаражей-боксов, утвержден проект границ и ПГК «Энергетик» предоставлен в аренду земельный участок, сформированный из земель промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 7156,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Кайеркан, в районе городского отвала, согласно чертежу №, с целью использования под строительство гаражей-боксов, сроком до 30.06.2006г.

12 ноября 2006г. ПГК «Энергетик» (ИНН <***>, ОРГН <***>) прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1. Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

22 апреля 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Потребительского гаражного кооператива «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданного 04 апреля 2008 года, что подтверждается учредительными документами организации, Выпиской из ЕГРЮЛ.

Приведенные документы сведений о том, что ПГК «Энергетик», созданный в 2008 году, является правопреемником ПГК «Энергетик», созданного в 2002 году, не содержат, таким образом, указанные организации являются самостоятельными юридическими лицами.

Решением Норильского городского Совета депутатов № от 16.12.2008г. «Об утверждении Генерального плана городского округа-муниципального образования город Норильск» земельному участку с кадастровым номером № изменена категория с «земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения» на категорию «земли населенных пунктов», сведения об изменении были внесены в Государственный кадастр недвижимости в период с 07.09.2010г. по 17.09.2010г.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 10.06.2010г. ПГК «Энергетик» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7156,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Кайеркан, в районе городского отвала, под строительство гаражей-боксов. На основании данного распоряжения с ПГК «Энергетик» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № от 07 июля 2010 года сроком до 07.09.2011г.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 18 мая 2011 года был изменен адрес земельного участка с кадастровым номером № на адрес: <адрес>

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 15 ноября 2011 года с 04.02.2011г. прекращено право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, ПГК «Энергетик» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сформированный из земель населенных пунктов, площадью 7156,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключен договор аренды земельного участка № от 15 ноября 2011 года.

Распоряжениями Администрации г.Норильска № от 20.03.2013г., № от 02.09.2014г. земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся ПГК «Энергетик» на праве аренды, заключались договоры аренды земельного участка № от 20.02.2013г. и № от 09.09.2014г., по последнему договору срок аренды установлен до 09.03.2015г.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 28 мая 2015 года в предоставлении в аренду ПГК "Энергетик" земельного участка с кадастровым номером № отказано в связи с тем, что заявитель не является собственником объекта незавершенного строительства.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что ФИО4, так же, как и он, являлся членом ПГК «Энергетик», приблизительно с 2003 года они вместе начали строительство гаражей на выделенном кооперативу земельном участке по адресу: <адрес>. Их гаражи располагаются рядом, имеют общую стену. Гараж истец строил своими силами, взаимно помогали друг-другу, строительство гаража ФИО4 было завершено в конце 2005 года.

Свидетель ФИО2 показал, что с ФИО4 его познакомил председатель ПГК «Энергетик» ФИО3, в 2003-2004 гг. ФИО4 занимался строительством гаража на земельном участке ПГК «Энергетик», иногда он оказывал истцу помощь в строительстве.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми, согласуются между собой и не противоречат другим исследованным судом доказательствам.

Согласно техническому паспорту нежилого здания, составленному 22 марта 2016 года ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» гараж-бокс № по адресу: <адрес>, земельный участок «Энергетик», общей площадью 36,8 кв.м., завершен строительством в 2005 году.

Из Устава ПГК «Энергетик» усматривается, что ФИО3 на момент создания кооператива являлся одним из его учредителей, ФИО4 числится в списке пайщиков ПГК «Энергетик», представленном по запросу суда Администрацией г.Норильска.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что спорный гараж-бокс был построен ФИО4 не позднее 2005 года, и на момент создания ныне действующего ПГК «Энергетик» и выделения ему земельного участка данный объект капитального строительства был расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного впоследствии в аренду ПГК «Энергетик».

Третьим лицом ПГК «Энергетик» каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также доказательств, подтверждающих, что спорный гараж был создан силами ныне действующего ПГК «Энергетик» и за счет его средств, не представлено.

Согласно п.5.3 Устава ПГК «Энергетик» "(ОГРН <***>), утвержденного 19.04.2002г., к целям и видам деятельности кооператива относятся: планировка и благоустройство отведенной кооперативу территории земельного участка для эксплуатации и содержания гаражей-стоянок боксового типа членов кооператива для их индивидуального личного автотранспорта и прилегающей к ним территории общего пользования, а также в случае необходимости для строительства на нем в соответствии с утвержденными проектами новых гаражей-стоянок боксового типа и иных объектов, необходимых для деятельности кооператива; осуществление деятельности по содержанию, ремонту и реконструкции, эксплуатации и управлению имеющихся у членов кооператива гаражей-стоянок, а также по строительству новых гаражей-стоянок боксового типа и иных объектов, необходимых для деятельности кооператива; обеспечение гаражей-стоянок членов кооператива и объектов общего пользования кооператива коммуникациями, объектами инженерной инфраструктуры подъездными дорогами и другими объектами и сооружениями общего пользования и иные.

В соответствии с п.7.6 Устава кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведённого и приобретённого кооперативом в процессе его деятельности. Гаражи-стоянки боксового типа, построенные членами кооператива на его территории полностью за счет собственных средств, а также гаражи, построенные кооперативом для его членов, по которым данными членами полностью внесен соответствующий паевой взнос за гараж, принадлежат на праве собственности данным членам кооператива.

Согласно п.7.11.3 Устава неделимый фонд кооператива формируется за счет вступительных и членских взносов всех членов кооператива и используется на покрытие организационных расходов, связанных со вступлением в кооператив его членов, для содержания аппарата управления кооператива и иных административно-хозяйственных расходов, и не подлежит распределению между членами кооператива ни при каких обстоятельствах.

В соответствии со ст.30 Закона РФ от 19.06.1992г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», при ликвидации потребительского общества имущество его неделимого фонда разделу не подлежит и передается другому (другим) потребительскому обществу (потребительским обществам) или союзу на основании решения общего собрания ликвидируемого потребительского общества.

Имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.

Поскольку в судебном заседании из приведенных выше доказательств достоверно установлено, что спорный гараж был возведен ФИО4 самостоятельно, полностью за счет собственных средств, строительство начато в период деятельности ПГК «Энергетик», созданного в 2002 году, на специально выделенном кооперативу для целей строительства гаражей-боксов земельном участке, гараж-бокс не входил в неделимый фонд ПГК «Энергетик», суд приходит к выводу о том, что ФИО4 приобрел право собственности на спорный гараж в порядке ч.1ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

Согласно уведомлению об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 05.05.2017г., зарегистрированные права на спорный гараж-бокс отсутствуют.

Из справки Норильского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10 мая 2017 года № видно, что по состоянию на 23.03.1999 г. права на индивидуальный гараж, расположенный по адресу <адрес> гараж-бокс №, не зарегистрированы.

Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 26 марта 2016 года, здание индивидуального гаража № капитальное и относится к III группе капитальности зданий со сроком эксплуатации 125 лет, пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечивается каркасом, состоящим из железобетонного фундамента, панельных и кирпичных стен, металлических балок покрытия; здание эксплуатируется в соответствии с его функциональным назначением; трещины, просадки, деформации фундамента и стен отсутствуют; отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций отсутствуют; сети энергосбережения и освещения находятся в работоспособном состоянии. Строительные конструкции здания обладаю прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей. Существенные нарушения действующих строительных норм отсутствуют.

Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен истцом на специально выделенном для этих целей участке, правопритязания иных лиц на спорный гараж отсутствуют, принимая во внимание, что в силу п.1ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании права собственности на гараж-бокс №, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок «Энергетик».

В соответствии с п.п.4 п.8 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4 на гараж-бокс №, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2017 года