Решение № 2-1262/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1262/2019

Лабинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1262/2019 УИД 23MS0073-01-2019-002721-30


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Лабинск 02 декабря 2019 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Кайуменовой З.М.,

с участием:

представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, и встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений за тепловую энергию незаконными и прекращении начислений за тепловую энергию,

установил:


В Лабинский городской суд поступило исковое заявление Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию.

В Лабинский городской суд поступило встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений за тепловую энергию незаконными и прекращении начислений за тепловую энергию.

В обоснование заявленных требований истец МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» указывают, что МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» как теплоснабжающая организация оказывает ответчикам услуги по теплоснабжению, а они, как абонент, обязаны своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию. Ответчик услугами теплоснабжения пользовался на протяжении всего периода времени, однако оплату произвел не в полном размере. По состоянию на 30.09.2017 года задолженность составила 19 370 руб. 66 коп. На момент обращения в суд, задолженность по оплате за поставленную тепловую энергию не погашена. Период задолженности – с 01.10.2016 года по 30.09.2017 года. Розничная цена на тепловую энергию, реализуемую населению Краснодарского края, является регулируемой и устанавливается Региональной Энергетической Комиссией департамента цен и тарифов Краснодарского края. Таким образом, вследствие ненадлежащей оплаты за поставленную тепловую энергию, ответчику надлежит возместить МУП города Лабинска «Тепловые сети» денежную сумму 19 370 руб. 66 коп. 02.08.2019 года администрация МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» обратилась в Лабинский городской суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. В указанном заявлении истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в сумме 19 370 руб. 66 коп. Однако 21.08.2019 года было вынесено определение об отмене судебного приказа, со ссылкой на статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – получение судом возражений от должника в 10-дневный срок. Ответчик ссылаясь на не согласие с заявленными требованиями, прекратила оплату за потребленную тепловую энергию. На основании вышеизложенного, и с учетом уточненных исковых требований просил суд взыскать с ответчиков в пользу МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» задолженность за отпущенную тепловую энергию в сумме 25 827 рублей 55 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 974 рубля 83 копейки.

В обоснование встречных исковых требований указано, что ответчики являются собственниками по 1\4 доли каждый, квартиры №15, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27 марта 2013 года. Их дом находился на балансе ОАО «Сахарный завод «Лабинский», отопление дома происходило от теплогенерирующей установки Сахарного завода, оплату за отопление производили по квитанциям, ежемесячно, из расчета по квадратным метрам, выставляемых ОАО «Сахарный завод «Лабинский». В 2012 году ОАО «Сахарный завод «Лабинский» многократно проводил собрания с жильцами дома по вопросу отказа в теплоснабжении многоквартирному дому и агитацией перехода на автономное отопление. В июле 2012 года ответчики написали письмо в администрацию Лабинского городского поселения с просьбой посодействовать в сложившейся ситуации. Получив ответ, от Администрации стало известно, что ОАО «Сахарный завод «Лабинский» должен был профинансировать перевод потребителей тепловой энергии на альтернативный источник теплоснабжения, независимый от энергоустановки сахарного завода. Администрацией Лабинского городского поселения передавалась изготовленная сметная документация для ОАО «Сахарный завод «Лабинский», но средства на финансирование мероприятий так и не поступали, в июне 2012 года в Администрацию Лабинского городского поселения от конкурсного управляющего ОАО «Сахарный завод «Лабинский» поступило сообщение о банкротстве предприятия ОАО «Сахарный завод «Лабинский», и невозможности оказания услуги по подготовке горячей воды для нужд отопления жилого фонда и социальной сферы поселка Сахарного завода. Поскольку руководством ОАО «Сахарный завод «Лабинский» до момента банкротства не был решен вопрос финансирования мероприятий по переводу абонентов на альтернативный источник теплоснабжения, Администрацией Лабинского городского поселения на очередном совещании комиссии по координации хода подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы был найден единственно приемлемый и менее затратный вариант для Администрации -переход на поквартирное газовое оборудование. У них также имеется справка № 581 от 11.10.2013 года выданная МУП гор. Лабинска «Тепловые сети», о том, что они не возражают против установки автономного отопления, в жилом многоквартирном доме по адресу <...>. В связи со сложившимися обстоятельствами в 2014 году они решили воспользоваться правом на совершение переустройства своего жилого помещения путем демонтажа батарей центрального отопления, для отключения своей квартиры от центрального отопления и перевода квартиры на автономное отопление путем установки индивидуального газового котла. Вместе с ними такое решение приняли все жильцы квартир дома. Администрацией Лабинского городского поселения передавалась изготовленная сметная документация для ОАО «Сахарный завод «Лабинский», но средства на финансирование мероприятий так и не поступали, в июне 2012 года в администрацию Лабинского городского поселения от конкурсного управляющего ОАО «Сахарный завод «Лабинский» поступило сообщение о банкротстве предприятия ОАО «Сахарный завод «Лабинский», и невозможности оказания услуги по подготовке горячей воды для нужд отопления жилого фонда и социальной сферы поселка Сахарного завода. Поскольку руководством ОАО «Сахарный завод «Лабинский» до момента банкротства не был решен вопрос финансирования мероприятий по переводу абонентов на альтернативный источник теплоснабжения, Администрацией Лабинского городского поселения на очередном совещании комиссии по координации хода подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы был найден единственно приемлемый и менее затратный вариант для администрации - переход на поквартирное газовое оборудование. У них также имеется справка № 581 от 11.10.2013 года выданная МУП гор. Лабинска «Тепловые сети», о том, что они не возражают против установки автономного отопления, в жилом многоквартирном доме по адресу <...>. В связи со сложившимися обстоятельствами в 2014 году они решили воспользоваться правом на совершение переустройства своего жилого помещения путем демонтажа батарей центрального отопления, для отключения своей квартиры от центрального отопления и перевода квартиры на автономное отопление путем установки индивидуального газового котла. Вместе с ними такое решение приняли все жильцы квартир их дома. Они обратились в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, в принадлежащей им квартире по адресу: <...>. По результатам рассмотрения представленных ими документов им было выдано решение о согласовании переустройства от 6 мая 2014 года № 42. подписанное главой города Матыченко А. Н. Перед установкой котла были проверены дымовые и вентиляционные каналы на пригодность для отвода продуктов сгорания. В связи с тем, что вытяжной канал не были предназначены для автономного отопления, были произведены работы по установке наружного вытяжного канала, что повлекло дополнительные затраты. В августе 2014 года договор подряда № 1102-14 на домовладение расположенное по ул. Кирова 10 с ОАО «Лабинскрайгаз», по замене газового провода предназначенного для автономного отопления, что так же повлекло дополнительные затраты. В сентябре 2014 года заключив договор подряда №1485.14 с ОАО «Лабинскрайгаз», которые проводили им работы по переустройству квартиры, был установлен газовый прибор котел-колонка для автономного отопления и горячего водоснабжения. В ноябре 2014 года так же с ОАО «Лабинскрайгаз» заключен договор о техническом обслуживании, заявочном ремонте внутреннего (внутриквартирного) газового оборудования и произведен пуск газа при установке двухконтурного котла, что подтверждено квитанцией на оплату услуг газификации и газоснабжения № 763343 от 14 ноября 2014 года. С 2014 года по настоящее время оплату за газ производят своевременно и в полном объеме в ООО «Лабинскрайгаз». В 2015 году они внесли изменения в технический паспорт жилого помещения, а именно вид отопления - от котла. В январе 2016 года администрацией Лабинского городского поселения, было принято переустройство квартиры, что подтверждается актом межведомственной приемочной комиссии по приему завершенных работ по переустройству, и перепланировке жилых помещений. Таким образом, работы по переустройству квартиры № 15 выполнены в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Возложение на ответчиков обязанности по оплате непотребляемой услуги будет являться нарушением прав потребителей, т.к. квартира отапливается газом, ответчики оплачивают за газ по счетчику. Кроме того, производить оплату ОАО «Сахарный завод» они прекратили с 2014 года, с момента заключения договора с ОАО «Лабинскрайгаз». На основании изложенного просят суд признать начисление платы за тепловую энергию МУП города Лабинска «Тепловые сети» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и выставление платежных документов с 2016 года -незаконными. Обязать прекратить МУП города Лабинска «Тепловые сети» начисление платы за тепловую энергию жильцам квартиры № <...>

Представитель третьего лица администрации Лабинского городского поселения Лабинского района в судебное заседание не явился, представив в суд заявление согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, с учетом мнения присутствующих участников процесса, не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 с учетом уточненных исковых требований просил суд взыскать с ответчиков в пользу МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» задолженность за отпущенную тепловую энергию в сумме 25 827 рублей 55 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 974 рубля 83 копейки. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных встречных исковых требований в полном объеме, пояснил, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, оборудован системой централизованного отопления, посредством данной системы отопления происходит отопление не только жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного жилого дома. Указанный факт не свидетельствует и о том, что тепловая энергия истцами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом, следовательно, не освобождает истца в силу положений статей 30, 39 ЖК РФ от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды и не влечет для нее такие правовые последствия как прекращение договора центрального теплоснабжения с момента устройства в квартире автономного газового отопления.

В судебном заседании ответчики (истцы по встречному иску) поддержали свои исковые требования, просили суд признать начисление платы за тепловую энергию МУП города Лабинска «Тепловые сети» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и выставление платежных документов с 2016 года -незаконными. Обязать прекратить МУП города Лабинска «Тепловые сети» начисление платы за тепловую энергию жильцам квартиры № <...>. Лабинска. С исковыми требованиями МУП города Лабинска «Тепловые сети» согласились в части взыскания общедомовых нужд в сумме 2452 рубля 55 копеек, в остальной части исковых требований просили суд отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, частично удовлетворяет уточненные исковые требования, и частично удовлетворяет встречные исковые требования по следующим основаниям:

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с пунктом 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

По правилам ст. 154 ЖК РФ(части 2-3) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу положений пунктов 6 и 7 Правил №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг(конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

МУП г. Лабинска «Тепловые сети» являлось исполнителем коммунальной услуги по поставке тепловой энергии для потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: город Лабинск, улица <...>

Как установлено в судебном заседании, ответчики (истцы по встречному иску) являются собственниками по 1\4 доли каждый, <...> расположенной по адресу: город Лабинск, улица <...><...>

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими(для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии(часть 5 статьи 13).

МУП Лабинского городского поселения «Тепловые сети» с октября 2016г. производит расчет платы за коммунальную услугу-отопление собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на основании норм действующего законодательства РФ, изложенных в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г №354(пункты 40, 42.1).

В силу пункта 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354(ред. от 23.02.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Предыдущая редакция пункта 40 предусматривала, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018г №46-П1 абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

В соответствии с принятым Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018г, Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019г. №184 внесены изменения относительно расчетов для собственников тех квартир, которые перешли на автономное отопление, соблюдая, установленный порядок переустройства. Объем(количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на i-е помещение(жилое или нежилое) в многоквартирном доме равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие i-е жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-е жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением(в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ (ред. действующая на момент переустройства)переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как установлено в судебном заседании ответчики (истцы по встречному иску) произвели переустройство принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии в 2016 г.

Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района ответчикам (истцам по встречному иску) выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 06 мая 2014 г., за № 42, в соответствии с которым дано согласие на переустройство принадлежащей им квартиры, а именно установка автономного отопления. Актом межведомственной комиссии от 16.01.2016 г., за № 1, были приняты работы по переустройству помещения выполненные на основании решения по проектной документации, разработанной ОАО «Лабинскрайгаз», сделан вывод, что объект пригоден к эксплуатации. Внесены изменения в технический паспорт на жилое помещение относительно системы газоснабжения.

Из представленных ответчиком документов следует, что переустройство квартиры осуществлялось на основании согласованного проекта и в соответствии с техническими условиями перевода квартиры на индивидуальное отопление.

Поскольку на основании представленных сторонами в материалы дела доказательств не установлено обстоятельств того, что переустройство указанного жилого помещения на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии произведено с нарушением установленного порядка и в данном помещении не обеспечивается отвечающий нормативным требованиям температурный режим, с учетом вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика платы за фактически не используемую для обогрева принадлежащего ей помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, что не освобождает ее от обязанности внесения платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иное противоречило бы правовому смыслу статьи 157 ЖК РФ и положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ, что оплата собственниками и нанимателями жилых помещений должна производиться за фактически оказанную им коммунальную услугу - потребленную тепловую энергию, и не может взиматься за не потребленную.

По требованию суда МУП г. Лабинска «Тепловые сети» представило расчет платы за коммунальный ресурс «отопление» за период с 01.10.2016г по 30.09.2017 г. по формуле 2(3) Приложения №2 к Правилам №354(в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2018г. №1708 и от 23.02.2019г №184). Размер платы составил 2452, 55руб.

Суд признает правильным порядок расчета, поскольку размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным(общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 2(3).

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в статье 154 ЖК РФ и включает в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ). Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений, обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым, сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

С учетом изложенного, размер платы составит 2452, 55руб., что является платой за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанная сумма в соответствии со ст. 153 ЖК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Перепланировка помещения в многоквартирном доме определяется как изменение его конфигурации. Однако и переустройство, и перепланировка влекут необходимость вносить изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Проводить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения нужно с соблюдением требований законодательства по предварительному согласованию с органом местного самоуправления. Основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки считается документ, подтверждающий принятие указанным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки (ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ответчики (истцы по встречному иску) являются собственниками по 1\4 доли каждый, квартиры №15, расположенной по адресу: <...>.

Ответчики (истцы по встречному иску) произвели переустройство принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: город Лабинск, <...> использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии в 2016 г.

Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района ответчикам (истцам по встречному иску) выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 06 мая 2014 г., за № 42, в соответствии с которым дано согласие на переустройство принадлежащей им квартиры, а именно установка автономного отопления.

Актом межведомственной комиссии от 16.01.2016 г., за № 1, были приняты работы по переустройству помещения выполненные на основании решения по проектной документации, разработанной ОАО «Лабинскрайгаз», сделан вывод, что объект пригоден к эксплуатации. Внесены изменения в технический паспорт на жилое помещение относительно системы газоснабжения.

Таким образом, переустройство газового оборудования в квартире ответчиков (истцов по встречному иску) произведено в рамках разработанной проектной документации согласованной с администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района.

С учетом всех обстоятельств по данном уделу, доводы представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) о том, что истец не обращалась в установленном законом порядке в орган местного самоуправления за получением согласия на проведение перепланировки (переустройства) жилого помещения судом признаны несостоятельными.

В силу ст. 56 п.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания заявленных требований.

Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного суд признает незаконными начисления Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» абоненту ФИО2 по оплате за тепловую энергию по жилому помещению (квартире) расположенной по адресу: Лабинск Краснодарский край <...>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков (истцов по встречному иску) в пользу истца (ответчиков по встречному иску), понесенные по делу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


уточненные исковые требования Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2, <...> года рождения, место рождения ст. <...> края, место жительства: г. <...> ул. <...> ФИО3, <...> года рождения, место рождения г. <...>, место жительства: по адресу: г. Лабинск Краснодарский край ул. <...>, <...> в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 в пользу МУП гор. Лабинска «Тепловые сети» задолженность за тепловую энергию за период с 01.10.2016 года по 30.09.2017 года по общедомовым нуждам 2452 рубля 55 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего взыскать 2852 (две тысячи восемьсот пятьдесят два) рубля 55 копеек.

В остальном в удовлетворении уточненных исковых требований Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений за тепловую энергию незаконными и прекращении начислений за тепловую энергию – удовлетворить частично.

Признать незаконными начисления Муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» абоненту ФИО2 по оплате за тепловую энергию по жилому помещению (квартире) расположенной по адресу: Лабинск Краснодарский край ул. Кирова, 10, кв.15.

В остальном во встречных исковых требованиях ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию Лабинского городского поселения Лабинского района «Тепловые сети» о признании начислений за тепловую энергию незаконными и прекращении начислений за тепловую энергию - по выставлению оплаты за общедомовые нужды и прекращении начислений за тепловую энергию – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2019 года.

Судья С.С. Аблаев



Суд:

Лабинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Аблаев Сергей Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ