Решение № 2А-2474/2018 2А-2474/2018 ~ М-1719/2018 М-1719/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-2474/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018года

Октябрьский районный суд г.ФИО1- на -Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Коростелевой В.В.

с участием адвоката Галькив В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Саратовской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Саратовская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании таможенных платежей и пени, ссылаясь на то, что ... г. ФИО2, будучи гражданином Украины ввез из Украины на таможенную территорию Таможенного союза (территорию Российской Федерации) через Иркутсткий таможенный пост по пассажирской таможенной декларации № № транспортное средство ..., VIN №,... г. г.в., р.н. №. Срок временного ввоза данного транспортного средства продлевался Саратовским таможенным постом Саратовской таможни на основании обращений ФИО2 и истек 16.06.2016г. До установленного срока временного ввоза Саратовским таможенным постом Саратовской таможни до 16.06.2016г. транспортное средство ..., VIN №,... г. г.в., р.н. № по ПТД № с таможенной территории Таможенного союза (территории России) ФИО2 не вывезено.

В связи с чем, таможня просит взыскать с ФИО2 неуплаченные таможенные платежи в размере 306 044,50 руб., из них: 253 801,57 руб. – таможенные платежи, 52 242,93 руб. – пени.

Представитель таможни в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, местонахождение его не известно, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве представителя ему назначен адвокат. В отношении административного ответчика ФИО2 дело рассмотрено в порядке ст.102, ч.4 ст.54 КАС РФ.

Представитель ФИО2 по ордеру Галькив В.Д. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее- Соглашение), Федеральным законом от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии со ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п.5).

Аналогичные нормы закреплены статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в законную силу с 01.01.2018г.

Из материалов дела следует, что ... г. ФИО2, будучи гражданином Украины ввез из Украины на таможенную территорию Таможенного союза (территорию Российской Федерации) через Иркутсткий таможенный пост по пассажирской таможенной декларации № транспортное средство ..., VIN №,... г. г.в., р.н. №. Срок временного ввоза данного транспортного средства продлевался Саратовским таможенным постом Саратовской таможни на основании обращений ФИО2 и истек 16.06.2016г. До установленного срока временного ввоза Саратовским таможенным постом Саратовской таможни до 16.06.2016г. транспортное средство ВАЗ ..., VIN №,... г. г.в., р.н. № по ПТД № с таможенной территории Таможенного союза (территории России) ФИО2 не вывезено.

Факт несвоевременной оплаты таможенных платежей обнаружен 21.09.2016г., что подтверждается актом таможенного органа №.

В адрес ответчика направлено требование № 340 от 30.09.2016г. об уплате таможенных платежей, которое до настоящего времени не исполнено.

Судебным приказом от 14.03.2017г. мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.ФИО1-на-Дону взыскал с ФИО2 таможенные платежи в размере 253 801,57 руб. и пени в размере 22 393,76 руб.; а также госпошлину в размере 2980,98 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.ФИО1-на-Дону от 12.01.2018г. судебный приказ от 14.03.2017г. отменен.

Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В силу пункта 3 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" до истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с частью 1 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой (частью 17 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ).

В силу частей 1, 3 статьи 150 Федерального закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (части 2, 4 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Аналогичные положения содержались в статьях 348, 349 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, предшествующей вступлению в силу Федерального закона N 311-ФЗ).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец по данному делу был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, госпошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере 6260,45 руб., который определен на основании ст. 333.19 НК РФ.

руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Саратовской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Саратовской таможни таможенные платежи в размере 253 801,57 руб., пени в размере 52 242,93 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 6260,45 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Октябрьский районный суд г. ФИО1-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018г.

Судья