Решение № 12-44/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-44/2017

Дело №12-44/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 мая 2017 года г.Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Бондарева Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Вольво Финанс Сервис Восток" на постановление инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области по делу об административном правонарушении №18810169170312029715 от 12.03.2017 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области №18810169170312029715 от 12.03.2017 ООО "Вольво Финанс Сервис Восток" (далее ООО «ВФС Восток») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 10 марта 2017 года в 18 часов 06 минут по адресу 360 км. 250 м. автодороги М10 Россия в нп Выползово Бологовского района Тверской области водитель транспортного средства марки Вольво FH TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак №..., собственником (владельцем) которого является ООО «ВФС Восток», ИНН <***>, дата регистрации юр. лица 21.08.2003, находящееся по адресу: 141407, ФИО1, д.19, Химки г., Московская обл., нарушив п.10.1, 102 ППД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь со скоростью 92 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки.

В жалобе на данное постановление ООО «ВФС Восток» просит считает постановлением №18810169170312029715 от 12.03.2017 подлежащим отмене по следующим основаниям. ООО «ВФС Восток» - это организация, основным видом деятельности которой является передача клиентам транспортных средств в лизинг. Согласно ст. 665 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора лизинга транспортное средство передается лизингополучателю (клиенту) во временное пользование и владение, лизингополучатель (клиент) самостоятельно эксплуатирует транспортные средства. Уставом ООО «ВФС Восток» установлено, что основными видами деятельности Общества являются: покупка и продажа продукции Вольво, других машин, оборудования и товара; организация финансирования, в т.ч. лизинг (финансовый и оперативный), продажа в рассрочку и под уступку права требования, другие формы финансирования продукции Вольво и другого оборудования; консультационные услуги. В Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированы следующие виды деятельности ООО «ВФС Восток»: 65.21 - финансовый лизинг; 50.10 - торговля автотранспортными средствами; 65.23 - финансовое посредничество, не включенное в другие группировки; 67.13 - прочая вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества; 74-14 - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Это подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанное выше транспортное средство было передано во владение лизингополучателю ООО "Транспортно-экспедиционная компания Ритм" (ОГРН № <***> от 02.12.2011г., юридический адрес: 141880, Московская обл., Дмитровский р-н, Рогачево с, гараж № 2263, лит.Б, объект № 3) на основании договора лизинга №... от 01.11.2016 Транспортное средство находится во владении и эксплуатируется лизингополучателем, что подтверждается актом приема-передачи от 15.12.2016. В соответствии со ст. 4 договора лизинга срок лизинга составляет 36 месяцев, последний платеж согласно графику лизинговых платежей состоится 15.12.2019. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» владение и пользование предметом лизинга осуществляет лизингополучатель. На момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании лизингополучателя. Согласно ст. 6 приложения № 2.2 к договору лизинга лизингополучатель с даты поставки несет полную ответственность за несоблюдение любых нормативно-правовых актов России или места эксплуатации оборудования, включая Правила дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Согласно п. 1.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2 доказательством, подтверждающим факт невиновности лизингодателя, является: договор аренды или лизинга. Следовательно, ООО «ВФС Восток» освобождается от административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.2.6.1. КоАП РФ.

На основании изложенного просит суд в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ освободить ООО «ВФС Восток» от административной ответственности в виде штрафа, установленного постановлением №18810169170312029715 от 12.03.2017.

В судебное заседание ООО «ВФС Восток», надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание Центр АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лица, привлеченного к административной ответственности, и административного органа, т.к. это не противоречит положениям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене, а жалоба – удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно положениям ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ устанавливается, что положения ч.3 указанной статьи, не предусматривающие обязанность привлекаемого к административной ответственности лица доказывать свою невиновность, не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Согласно копии паспорта транспортного средства собственником Вольво FH TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак №..., с 16 декабря 2016 года является ООО «ВФС Восток».

В соответствии с копией договора лизинга №... от 01.11.2016 ООО «ВФС Восток» обязалась оказать услугу в виде инвестиционной деятельности по приобретению в собственность грузового тягача седельный Вольво FH TRUCK 4X2, новый, 2016 г.в., для последующей передаст в лизинг, а ООО «Транспортно-экспедиционная компания Ритм», обязалось принять оборудование в лизинг и полностью возместить затраты лизингодателя в соответствии со ст.28 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге). Срок и порядок оплаты лизинговых платежей установлен п.3 договора. Срок лизинга составляет 36 месяцев (п.4 договора). (л.д.4-39)

Передача ООО «ВФС Восток» грузового тягача седельный Вольво FH TRUCK 4X2, новый, 2016 г.в., в лизинг ООО «Транспортно-экспедиционная компания Ритм» подтверждается актом приемки-передачи оборудования от 15.12.2016, согласованным графиком лизинговых платежей за период с 15.01.2017 по 15.12.2019.

Приведённые в жалобе доводы проверены судом. Анализ материалов дела показывает, что ООО «ВФС Восток» приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы жалобы, которые опровергают его виновность в нарушении правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Содержащиеся в указанных доказательствах данные свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 10 марта 2017 года транспортное средство Вольво FH TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак №..., находилось во владении и пользовании ООО «Транспортно-экспедиционная компания Ритм», что является основанием для освобождения ООО «ВФС Восток» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, а также иных доказательств виновности ООО «ВФС Восток» в совершении указанного правонарушения суду не представлено.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 12 марта 2017 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области о привлечении ООО «ВФС Восток» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВФС Восток» - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вольво Финанс Сервис Восток" на постановление инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области №18810169170312029715 от 12.03.2017 удовлетворить.

Отменить постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области по делу об административном правонарушении №18810169170312029715 от 12.03.2017 о привлечении ООО «ВФС Восток» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Производство по делу об административном правонарушении №18810169170312029715 от 12.03.2017, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «ВФС Восток» прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Подача жалобы, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ж.Н. Бондарева