Решение № 2-364/2018 2-364/2018 ~ М-269/2018 М-269/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-364/2018

№2-364/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МР Иглинский район РБ ФИО2,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МР <адрес> РБ заключен догвоор аренды земельного участка, по условиям которого ему в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок, площадью 45482 кв.м., с кадастровым номером 02:26:011301:1132, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Иглинский, <адрес>. В период действия договора аренды земельного участка истец возвел на участке подсобный блок, площадью 24 кв.м., который введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. На данный объят зарегистрировано право собственности истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, однако, был получен отказ от КУС Минземимущества РБ в виду того, что площадь приобретаемого земельного участка многократно превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости и размер земли, необходимый для его эксплуатации.

Истец считает, что данный отказ является незаконным, поскольку в силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ он, являясь собственником объекта недвижимости, вправе приобрести земельный участок, на котором расположено данное строение. На основании изложенного истец просит обязать администрацию МР <адрес> РБ заключить с ним договор передачи в собственность за плату земельный участок, площадью 45482 кв.м., с кадастровым номером 02:26:011301:1132, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Иглинский, <адрес>.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица КУС Минземимущества РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не связывает возможность предоставления земельного участка в собственность под объектом недвижимости в зависимость от вида разрешенного использования земельного участка. Таким образом, после приобретения права собственности заявитель не будет лишено возможности избрать разрешенный вид использования с учетом вида законно осуществляемой деятельности, для которой используются принадлежащие ему объекты недвижимости. Поскольку заявитель не является собственником земельного участка, он не вправе изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО1 в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, площадью 45482 кв.м, с кадастровым номером 02:26:011301:1132, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для производственной деятельности, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Иглинский, <адрес>.

Договор аренды зарегистрирован в Управление Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № в отношении объекта капитального строительства в виде подсобного блока, возведенного на основании разрешения на строительство №.

Из кадастрового паспорта указанного объекта следует, что нежилое здание имеет площадь 24 кв.м., кадастровый №, местоположение определено по адресу: РБ, <адрес>, с/с Иглинский, <адрес>.

Право собственности истца ФИО1 на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МР <адрес> РБ по вопросу приобретения спорного земельного участка в собственность.

Ответом КУС Минземимущества РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в представлении земельного участка с собственность и заключении договора купли-продажи.

Обращаясь в суд, истце также ссылается на то, что являясь собственником объекта недвижимого имущества, он вправе приобрести спорный земельный участок в собственность без торгов.

Вместе с тем, согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 85 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Частью 3 ст. 85 ЗК РФ также предусмотрено, что собственники земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «производственная деятельность».

Из объяснений истца ФИО1, данных в ходе судебного заседания, следует, что принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости в виде подсобного блока, предназначен для размещения рабочих, строительство иных объектов капитального строительства производственного характера на земельном участке не планируется.

Предоставление земельных участков в собственность без торгов в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, производится прежде всего исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, в связи с чем площадь передаваемого в собственность участка определяется в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 11.9 ЗК РФ.

Исходя из положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 ЗК РФ размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость не только от площади объекта капитального строительства, расположенного на таком участке, но и от назначения этого объекта, целей его использования.

Данных о том, что подсобный блок предназначен для использования в производственных целях, в материалах дела не имеется.

Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что земельный участок, испрашиваемый истцом в целях выкупа, отвечает требованиям к земельному участку, необходимому для эксплуатации объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в том числе в отношении площади такого участка (ст. 39.20 ЗК РФ). То есть отсутствуют данные о том, что для эксплуатации принадлежащего истцу объекта недвижимости в виде подсобного блока необходим земельный участок площадью 45 482 кв.м.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Р.Р.