Решение № 2-1270/2021 2-1270/2021~М-1138/2021 М-1138/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1270/2021

К делу № 2-1270/2021

УИД № 23RS0025-01-2021-001646-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Курганинск «17» июня 2021 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.,

при секретаре Самойловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании делопо исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о перераспределении земельных участков и присвоении адресных номеров,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о перераспределении земельных участков и присвоении адресных номеров, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 800 кв.м и земельный участок с кадастром номером <данные изъяты>, площадью 614 кв.м, по адресу: <адрес>.

Ранее земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 800 кв.м и <данные изъяты> площадью 614кв.м, находились у него на праве аренды.

28 августа 2013 года постановлением администрации муниципального образования Курганинский район № 2104 ему в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а так же 24 апреля 2014 года в собственность за плату приобретен земельный участок с кадастром номером <данные изъяты>.

Сделка с администрацией по выкупу земельных участков с его стороны проведена с целью дальнейшего распределения земельных участков, а именно строительства жилого дома, так как зона Ж-1 на которой находиться земельный участок на момент выкупа и по настоящее время предусматривает строительство объекта индивидуального жилого строительства.Для переопределения и присвоения адресных номеров земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв.м и земельный участок с кадастром номером <данные изъяты> площадью 614 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствие с действующим законодательством он обратился с заявлением в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района.

20 апреля 2021 года им получен отказ в присвоении адресных номеров в результате переопределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, в связи с тем, что в 2013 году приняты Правила землепользования и застройки Курганинского городского поселения Курганинского района, в которых принято, что ширина земельного участка вдоль фронта улицы не менее 12 метров, а ширина спорных земельных участков вдоль фронта улицы составляет, участок <данные изъяты> - 17,11метров, участок <данные изъяты> - 10,60 метров. Просит суд обязать администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района перераспределить земельные участки с вновь образуемыми площадями 876 кв.м и земельный участок площадью 537 кв.м по адресу: <адрес> и присвоить им адресные номера. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам, произвести государственный кадастровый учет вновь образуемых земельных участков с площадями 876 кв.м и земельный участок площадью 537 кв.м по адресу: <адрес>, согласно схеме перераспределения от 14 апреля 2021 года земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> на кадастровом плане территории, кадастровом квартале <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю - в судебном заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие и не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв.м и земельный участок с кадастром номером <данные изъяты> площадью 614 кв.м по адресу: <адрес>.

Ранее земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 800 кв.м и <данные изъяты> площадью 614 кв.м, находились у истца ФИО1 на праве аренды.

28 августа 2013 года постановлением администрации муниципального образования Курганинский район № 2104 истцу в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а так же 24 апреля 2014 года в собственность за плату приобретен земельный участок с кадастром номером <данные изъяты>, постановление администрации муниципального образования Курганинский район № 941.

Сделка с администрацией по выкупу земельных участков со стороны истца проведена с целью дальнейшего распределения земельных участков, а именно строительства жилого дома, так как зона Ж-1 на которой находиться земельный участок на момент выкупа и по настоящее время предусматривает строительство объекта индивидуального жилого строительства.

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования распоряжения своим имуществом.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом

частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2).

В соответствии с п.1 стать 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признания равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимого производственного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года № 2018 - ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 апреля 2010 г. № Д23-1447 "О присвоении адресов земельным участкам").

В соответствии с п. 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 присвоение объектам адресации адресов и аннулирования адресов таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявления физических или юридических лиц, указанных в п.27 и п. 29 Правил.

В соответствии с п. 5 объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения объекты незавершенного строительства. Заявление на присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических лиц (п. 6 Правил), а именно - собственников - п. 27 Правил, а также их представители наделенными соответственными полномочиями (п. 29 Правил).

Для переопределения и присвоения адресных номеров земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв.м и земельный участок с кадастром номером <данные изъяты> площадью 614 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствие с действующим законодательством истец обратился с заявлением в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" адрес земельного участка является дополнительной характеристикой земельного участка, наличие либо отсутствие которой не влияет на осуществление государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

20 апреля 2021 года истцом получен отказ в присвоении адресных номеров в результате переопределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, в связи с тем, что в 2013 году приняты Правила землепользования и застройки Курганинского городского поселения Курганинского района, в которых принято, что ширина земельного участка вдоль фронта улицы не менее 12 метров, а ширина спорных земельных участков вдоль фронта улицы составляет, участок <данные изъяты> - 17,11 метров, участок <данные изъяты>- 10,60 метров.

Земельные участки находятся у истца в собственности, но возможности при перераспределении земельных участков уменьшить размеры земельного участка 23:16:0602162:31 - 17,11 метров, в пользу земельного участка <данные изъяты>-10,60 метров, не представляется возможным с учетом уже существующего жилого дома на участке <данные изъяты> - 17,11 метров.

Перераспределение и присвоение адресных номеров спорным земельным участкам находящимся у истца в собственности, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не нарушает красные линии утвержденные постановлением главы администрации города Курганинска от 04 октября 2001 года № 351 «Об утверждении плана красных линий улиц города Курганинска», то есть не затрагивает территорию общего пользования.

При покупке у администрации Курганинского городского поселения земельных участков, истец не знал и не мог знать, что 1,4 метра является существенной причиной по которой он как собственник не может в полной мере воспользоваться своим правом на свое имущество.

Согласно ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории (на чем основаны Правила землепользования и застройки Курганинского городского поселения) осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. К указанным земельным участкам существует доступ с улично-дорожной сети, что еще раз подтверждает, что права и законные интересы других лиц.

Единые правила присвоения адресов, устанавливаются, согласно ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ, Правительством Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления в области присвоения адресов объектам адресации предполагают лишь организационную регламентацию действий муниципальных органов применительно к условиям конкретного муниципального образования.

При таких обстоятельствах и в соответствии с действующим законодательством суд полагает, что исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о перераспределении земельных участков и присвоении адресных номеров, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 192 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о перераспределении земельных участков и присвоении адресных номеров - удовлетворить.

Обязать администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района перераспределить земельные участки с вновь образуемыми площадями 876 кв.м и земельный участок площадью 537 кв.м по адресу : <адрес> и присвоить им адресные номера.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам, произвести государственный кадастровый учет вновь образуемых земельных участков с площадями 876 кв.м и земельный участок площадью 537 кв.м по адресу: <адрес> согласно схеме перераспределения от 14 апреля 2021 года земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> на кадастровом плане территории, кадастровом квартале <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 21.06.2021 года.

Судья А.А. Бабенко