Решение № 12-10/2020 12-287/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-10/2020

.

.
.


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области о назначении административного наказания по делу <№> от 24.07.2019г. по ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.о.Новокуйбышевск по делу <№>от 24.07.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – 11.07.2019г. в 08:04 час. ФИО1, являясь собственником транспортного средства SKODА YETI, 2015 года выпуска государственный регистрационный знак <№> допустил его размещение на озелененной территории у дома 9 по ул. Калинина в г. Новокуйбышевске Самарской области, размещение транспортных средств на котором ограничено частью 6 статьи 20 Правил благоустройства территории г.о. Новокуйбышевск, утвержденных Решением Думы г.о. Новокуйбышевск № 382 от 18.10.2017г. (в редакции Решения Думы г.о. Новокуйбышевск № 580 от 28.03.2019г.).

Не согласившись с постановлением, ФИО1 23.12.2019г. обратилась в Новокуйбышевский городской суд с жалобой, и просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что 03.12.2019 года она получила копию обжалуемого постановления. Административного правонарушения, выразившегося в размещении 11.07.2019г. в 08:04 час. транспортного средства SKODА YETI, 2015 года выпуска государственный регистрационный знак <№> на озелененной территории у дома 9 по ул. Калинина в г. Новокуйбышевске Самарской области, не совершала. Действительно, является собственником указанного автомобиля. Однако перемещается на нем исключительно в роли пассажира, автомобиль находится в пользовании и владении ее супруга- ФИО, который и управлял им в период времени, предшествующий указанному в постановлении.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила ее удовлетворить.

Председатель административной комиссии г.о.Новокуйбышевск – ФИО2, в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, полагая, что обжалуемое постановление административной комиссии администрации г.о. Новокуйбышевск является законным и обоснованным, основания для восстановления срока обжалования постановления отсутствуют.

Выслушав заявителя, председателя административной комиссии, свидетеля ФИО, подтвердившего, что именно он управлял автомобилем, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Изучив представленные документы, выслушав доводы заявителя, суд считает, что срок для обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 был пропущен по уважительной причине, в связи с чем, полагает, что срок для подачи жалобы подлежит восстановлению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что 11.07.2019г. в 08:04 час. ФИО1, являясь собственником транспортного средства SKODА YETI, 2015 года выпуска государственный регистрационный знак <№>, допустил его размещение на озелененной территории у дома 9 по ул. Калинина в г. Новокуйбышевске Самарской области, размещение транспортных средств на котором ограничено частью 6 статьи 20 Правил благоустройства территории г.о. Новокуйбышевск, утвержденных Решением Думы г.о. Новокуйбышевск № 382 от 18.10.2017г. (в редакции Решения Думы г.о. Новокуйбышевск № 580 от 28.03.2019г.).

Назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно положениям части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заявитель ФИО1, которая является собственником автомобиля, указала, что транспортное средство марки SKODА YETI, 2015 года выпуска государственный регистрационный знак <№> в момент фиксации административного правонарушения было передано в пользование другому лицу – ФИО

Указанные доводы заявителя нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства поскольку, данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО данными в судебном заседании, а так же полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством ФИО, суд доверяет показаниям опрошенного в качестве свидетеля ФИО, поскольку он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и его показания подтверждаются исследованными документами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения указанный автомобиль не находился в ее владении или пользовании, а был передан в пользование ФИО на законных основаниях и именно им осуществлялась парковка транспортного средства SKODА YETI, 2015 года выпуска государственный регистрационный знак <№> 11.07.2019г. в 08:04 час. у дома 9 по ул. Калинина в г. Новокуйбышевске Самарской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным состоявшееся по делу постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск <№> от 24.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск о назначении административного наказания по делу <№> от 24.07.2019г. по ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.