Решение № 2-355/2021 2-355/2021~М-266/2021 М-266/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-355/2021

УИД 61RS0040-01-2020-000479-44

дело № 2-355/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения, Администрации Мартыновского района о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение, указав, что в 2013 году на основании договора купли-продажи приобрел в собственность жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м. В 2017 году дом снесен и построен новый с несоблюдением минимальных отступов от границы земельного участка соседних землепользователей. Также был получен отказ на снятие с учета старого жилого дома в связи с пропуском срока подачи заявления. Просит прекратить право собственности на жилой дом общей площадью 29,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и снять его с кадастрового учета, признать право собственности на жилой дом общей площадью 136,5 кв.м., в том числе жилой 85,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика - Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеют.

Представитель ответчика - Администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица – отдела архитектуры Администрации Мартыновского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности.

При рассмотрении дела установлено, что на основании договора купли-продажи от 22.10.2013 ФИО1 приобрел жилой дом общей площадью 29,2 кв.м. и земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 9).

27.03.2017 составлен акт сноса жилого дома площадью 29,2 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес> перестал существовать, тогда как в ЕГРН имеются сведения о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома, площадью 29,2 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 102-107), в связи с чем требования о снятии с кадастрового учета жилого дома площадью 29,2 кв.м. подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 произведено самовольное строительство жилого дома на земельном участке адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

Администрации Мартыновского района в лице отдела архитектуры, градостроительства, реализации инвестиционных проектов 20.04.2017 выдано разрешение на строительство жилого дома общей площадью 81,4 кв.м. (л.д. 11-12).

18.12.2020 в отдел архитектуры, градостроительства, реализации инвестиционных проектов Администрации Мартыновского района подано уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д. 24-27).

По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства Администрацией Мартыновского района в лице отдела архитектуры, градостроительства, реализации инвестиционных проектов выдано уведомление о несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в котором указано о несоблюдении минимальных отступов от границы земельного участка соседних землепользователей, что является нарушением предельных параметров земельных участков и объектов капитального строительства, представленным градостроительным регламентом правил землепользования и застройки Рубашкинского сельского поселения утвержденных Собранием Депутатов Рубашкинского сельского поселения 21.12.2012 № 16 (л.д. 23, 108).

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 30.06.2020 общая площадь жилого дома 2020 года постройки составляет 136,5 кв.м., жилая 85,6 кв.м., число этажей надземной части - 2 (л.д. 13-19).

По заключению ООО «Стройпроект» № СП-7-2020-ОБ от 28.10.2020, уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что обследуемый объект – жилой дом по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с требованием ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм РФ. Относится к типу «жилой дом», находится в технически нормальном, работоспособном состоянии, категория состояния строительных конструкций – нормативное, имеет отопление, вентиляцию, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, локальные системы инженерно-технического обеспечения находятся в технически нормальном, работоспособном состоянии, пригоден для проживание одной семьи. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома обеспечена, может использоваться по назначению – жилой дом, без каких-либо ограничений (л.д. 37-60).

Оценивая указанное заключение, суд приходит к выводу, что оно выполнено ООО «СтройПроект», которое является членом саморегулируемой организации, допущенным к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 58-60). Заключение не содержит недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты заключения в выводах решения.

Собственником соседних земельных участков и жилых домов №, 17 по <адрес> в <адрес> является истец ФИО1

Учитывая, что заключением подтверждено осуществление строительства, произведенного ФИО1 без существенного нарушения градостроительных, строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности, реконструкция не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения, Администрации Мартыновского района о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности на жилой дом общей площадью 29,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за ФИО1.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на объект недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 136,5 кв.м., в том числе жилой 85,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.