Решение № 12-79/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-79/2018

Дело № 12-79/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма 18 июля 2018 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Жаворонкова В.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Промлес» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Промлес»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении ООО «Промлес» привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Промлес» обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку общество впервые привлекается к административной ответственности, является малым предприятием, правонарушением, совершенным обществом вред никому не причинен.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Промлес» ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель ООО «Промлес» – ФИО2, не оспаривая состав административного правонарушения, просил постановление изменить и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, либо ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. От действий никакого ущерба не наступило, обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, имеются, кроме того, ООО «Промлес» является малым предприятием и включено в реестр, находящийся в открытом доступе малых и средних предприятий.

Заслушав представителя ООО «Промлес» ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации, а именно: Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 (далее – Правила № 571).

Судом установлено, что 14 марта 2018 года в 11 час. 04 мин. на автодороге ... выявлен факт транспортировки древесины транспортными средствами, принадлежащими ООО «Промлес», без оформленного в установленном лесным законодательстве порядке сопроводительного документа, а именно, в двух сопроводительных документах отсутствует порода перевозимой древесины.

Указанный факт не оспаривается представителем ООО «Промлес», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также подтверждается исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2018 года, фототаблицей, в котором отражен сопроводительный документ с незаполненными пунктами.Все доказательства в совокупности исследованы мировым судьей в судебном заседании и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Промлес» мировым судьей, рассмотревшим дело, правильно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, выразившегося в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что ООО «Промлес» является субъектом малого предпринимательства, внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016, впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, выявленное в ходе осуществления гос. контроля. В результате совершенного им правонарушения какой-либо вред жизни и здоровью людей не причинен, угрозы причинения такого вреда, а также объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, чрезвычайных ситуаций не имеется, имущественный ущерб не наступил.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым изменить постановление, применить к ООО «Промлес» положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ему административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Промлес» изменить.

Назначить ООО «Промлес» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменений.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья В.А. Жаворонкова