Постановление № 5-193/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-193/2018

Дело № 5-193/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2018 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Юрченко С.В. рассмотрев в зале Джанкойского районного суда в Республики Крым (296100, Республика Крым, г. Джанкой, ул.Р. Люксембург,11) дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, <адрес>, гражданки <данные изъяты>, временно пребывает на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2018 года в 16 час 15 минут, ФИО4, будучи гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии карточки миграционного учета, подтверждающая право на пребывание в РФ, уклонившись при этом от выезда из РФ, тем самым нарушила требования ст.5 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в суде вину свою признала полностью, пояснила что, проживает по адресу: <адрес>, с мужем ФИО1., и <данные изъяты>, у матери мужа ФИО2., которая является гражданкой РФ, в настоящее время предпринимает шаги к оформлению документов на право проживания в РФ.

Исследовав представленные материалы дела, допросив свидетеля ФИО3, полагаю, что виновность ФИО4 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 04 июня 2018 года, который составлен уполномоченным лицом, копия протокола вручена ФИО4 ФИО5, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит (л.д.2);

- справкой ИБД (л.д.3);

- информационным письмом от ГБУ РК «Джанкойский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» от 18.05.2018 года (л.д.4);

- объяснением ФИО4 от 04 июня 2018 года, в котором она пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, с супругом ФИО1., и <данные изъяты>, семья состоит на учете в Джанкойском районном центре социальных служб, как, семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации. Специалисты данного центра часто приходят к ним домой проводят беседы о создании надлежащих условий для проживания детей. Проживают в квартире, принадлежащей свекрови с 2014 года. Ранее проживали по месту регистрации в <адрес>, на жизнь зарабатывают на полях у частных лиц, а так же проживают за счет пенсии свекрови. Согласно миграционной карты срок пребывания на территории РФ закончился 20.04.2018 года, после чего за территорию РФ она не выезжала в связи с тяжелым материальным положением, в связи с чем в настоящее время ее пребывание в России не законно (л.д.5);

- копией паспорта гражданки <данные изъяты> (л.д.6-7);

- копией миграционной карты (л.д.8);

- копией информационного письма из ОВМ МО МВД России «Джанкойский» (л.д.9).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что при составлении им протокола об административном правонарушении было установлено, что ФИО4, действительно проживает по адресу: <адрес>, с мужем и <данные изъяты>, у свекрови ФИО2., которая является гражданкой Российской Федерации, личность ее была установлена.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

В силу требования ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что ФИО4 нарушены требования ст.5 п.1-2 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г., и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином либо лица без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью установлен и доказан и её действиям дана правильная правовая квалификация, поскольку в её действиях не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО4, её материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается чистосердечное раскаяние ФИО4, наличие у нее <данные изъяты>.

обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же правовых позиций изложенных в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, учитывая прочные социальные связи ФИО4 на территории РК, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух) тысяч (пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (для МО МВД России «Джанкойский»), номер счета получателя платежа: №, КБК: №, ИНН: <***>, КПП: 910501001, ОКТМО: 35709000, БИК: 043510001, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ФИО4 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вынесения через Джанкойский районный суд

Судья личная подпись С.В. Юрченко