Решение № 2-678/2017 2-678/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-678/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

Председательствующего судьи Румянцевой В.А.,

при секретаре Дерр С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–678 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры № расположенной в <адрес>. Дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира является двухквартирным и состоит из обособленных частей. Сособственником является ФИО2, за которой решением Узловского городского суда от 13 января 2017 года признано право собственности на часть указанного жилого дома, соответствующую квартире №. После приобретения квартиры в период с 1998 года по 2016 год самовольно произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, в том числе возвела жилые пристройки лит. А6 и А7 и холодные пристройки лит. а и а2. Произведенные перепланировка, переоборудование и возведение построек не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью просила сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, прекратить ее право собственности на квартиру и признать за ней право собственности на часть жилого дома соответствующую квартире №

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Возражений по заявленным исковым требованиям не представил. Ранее письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в решении полагался на усмотрение суда..

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником однокомнатной квартиры №, расположенной в <адрес> общей площадью 39,1 кв. метра, в том числе жилой 15,1 кв. метра. Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 6).

Как следует из технического паспорта на указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он является многоквартирным, состоит из двух квартир, имеет общую площадь 156,7 кв. метра, в том числе жилую 85,2 кв. метра, вспомогательного использования 71,5 кв. метра.

Квартира №1, занимаемая ФИО1, состоит из: жилой комнаты №1 площадью 15,7 кв.м. лит.А, жилой комнаты №2 площадью 15,3 кв.м. лит.А, столовой №3 площадью 9,3 кв.м. лит.А3, жилой комнаты №4 площадью 8,0 кв.м. лит.А5, коридора №5 площадью 6,5 кв.м. лит.А6, туалета №6 площадью 1,8 кв.м. лит.А6, ванной №7 площадью 3,2 кв.м. лит.А6, кухни №8 площадью 9,3 кв.м. лит.А6, коридора №9 площадью 3,1 кв.м. лит.А7, жилой комнаты №10 площадью 8,4 кв.м. лит.А7, холодного помещения №12 площадью 5,0 кв.м. лит.а, холодного помещения №11 площадью 2,9 кв.м. лит.а2, общая площадь всех частей квартиры №1 – 88,5 кв.м., в том числе жилая - 56,7 кв.м., подсобная – 31,8 кв.м.

Квартира №2 состоит из: жилой комнаты №1 площадью 15,6 кв.м. лит.А, жилой комнаты №2 площадью 12,9 кв.м. лит.А, коридора №3 площадью 2,5 кв.м. лит.А, кухни №4 площадью 11,3 кв.м. лит.А2, коридора №5 площадью 3,1 кв.м. лит.А1, ванной №6 площадью 5,7 кв.м. лит.А1, кладовой №7 площадью 11,2 кв.м. лит.А8, коридора №8 площадью 5,9 кв.м. лит.А4, общая площадь всех частей квартиры №2 – 68,2 кв.м., в том числе жилая 28,5 кв.м., подсобная 39,7 кв.м.

Технический паспорт содержит сведения о самовольном возведении холодных пристроек лит.а, лит.а2, жилых пристроек лит.А6, лит.А7, переоборудовании жилых пристроек лит.А5, лит.А8 (л.д. 9-30).

Решением Узловского городского суда Тульской области от 13 января 2017 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2017 года, квартира № в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> сохранена в перепланированном состоянии. За ФИО2 признано право собственности на часть указанного жилого дома, соответствующую квартире №, общей площадью 68,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,5 кв.м., состоящую из помещений: жилая комната №1 площадью 15,6 кв.м. лит.А, жилая комната №2 площадью 12,9 кв.м. лит.А, коридор №3 площадью 2,5 кв.м. лит.А, кухня №4 площадью 11,3 кв.м. лит.А2, коридор №5 площадью 3,1 кв.м. лит.А1, ванная №6 площадью 5,7 кв.м. лит.А1, кладовая №7 площадью 11,2 кв.м. лит.А8, коридор №8 площадью 5,9 кв.м. лит.А4 с надворными постройками. Право собственности ФИО2 на квартиру №, общей площадью 68,8 кв.м. прекращено.

Указанным решением было установлено, что в квартире № ее собственником были произведены самовольное переоборудование и возведение холодных и жилых пристроек, в квартире № – только самовольное переоборудование и перепланировка пристройки А8.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из технического заключения ООО «Стройпроект» от 2017 года, строительные конструкции возведенных жилых пристроек лит. А6, лит. А7, примыкающих к существующим переоборудованным жилым пристройкам лит. А3 и лит. А5, которые в свою очередь примыкают к существующему жилому дому № лит. А со стороны квартиры № №, возведенных холодных пристроек лит.а и лит. а2, примыкающих к существующим постройкам лит. А6 и лит. А7, не влияют на фундаменты и стены существующего жилого дома № (лит. А) и существующих переоборудованных жилых пристроек (лит А3 и лит. А5), так как выполнены на самостоятельных фундаментах с устройством деформационных швов в фундаментах и стенах, не затрагивают несущих конструкций существующего жилого дома и примыкающих к нему переоборудованных жилых пристроек лит. А3 и лит. А5 не противоречат строительным нормам и правилам, техническим регламентам и на момент обследования не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные работы по переоборудованию жилой пристройки лит. А3 и существующей холодной пристройки лит. а в жилую пристройку лит. А5 в части демонтажа газового и сантехнического оборудования, устройства и заделки проемов и утепления стен, не влияют на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности данных объектов, не противоречат строительным нормам и правилам, техническим регламентам и на момент обследования не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данное переоборудование оговоренных помещений пристроек соответствует требованиям Свод правил СП 54. 13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещений, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан.

Данное заключение не вызывает у суда сомнений в правильности своих выводов, поскольку выполнено специалистом имеющим допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является мотивированным и научно-обоснованным.

Однако как следует из сообщения администрации МО Узловский район, земельный участок под жилым домом на государственном кадастровом учете не состоит, государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Таким образом, земельный участок ФИО1 в собственность или пользование в установленном порядке, в том числе с разрешенным пользованием для индивидуального жилищного строительства не выделялся.

Кроме того, истец является собственником квартиры, которая как объект недвижимости в силу действующего законодательства может быть лишь перепланирована, переустроена или переоборудована, что следует из положений 25-29 ЖК РФ.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как видно из указанной нормы, объектами жилищных прав в индивидуальном жилом доме являются либо дом, либо часть дома. Кроме того, как следует из анализа действующего гражданского и жилищного законодательства, жилой дом может находиться у граждан в собственности в целом, в долях, в части. Многоквартирный дом состоит из квартир, находящихся в собственности у граждан, юридических лиц либо в муниципальной собственности, и не может принадлежать кому-либо из них в доле или в части.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в ст. 290 ГК РФ, ст. 36-40 ЖК РФ.

Исходя из вышеуказанных норм, под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно ч. 1 ст. 36 названного кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Поскольку жилой дом, в котором расположена квартира истца, является многоквартирным, то в силу вешеуказанных норм земельный участок при нем не предназначен для осуществления какого-либо иного строительства, кроме уже произведенного, а возведение к квартире каких-либо пристроек, выходящих за линейные границы квартиры, законом не предусмотрено и в данном случае свидетельствует о самовольном создании нового объекта на участке, не принадлежащем истцу и не предоставленном ему для таких целей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия совокупности необходимых предусмотренных ст. 222 ГК РФ условий для признания права собственности на самовольно возведенный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к ФИО2 о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Румянцева