Решение № 12-199/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 12-199/2024

№


РЕШЕНИЕ

24 июля 2024 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Фоминой Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Риатэкс» на постановление от 22 января 2024 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22 января 2024 года ООО «Риатэкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Законный представитель ООО «Риатэкс», оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании ФИО1, на основании договора аренды, в связи с чем, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица (более подробно доводы изложены в жалобе).

Законный представитель ООО «Риатэкс» в судебное заседание не явился, общество извещалось о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22 января 2024 года ООО «Риатэкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что 10.01.2024 года в 09:23:31 по адресу: <адрес>, ООО «Риатэкс» - собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В результате чего собственнику данного транспортного средства ООО «Риатэкс» был назначен штраф в размере 5 000 рублей.

Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, подтверждается исследованными в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами: постановлением от 22 января 2024 года о назначении административного наказания, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с действительной поверкой, письменным ответом ООО «РТИТС». Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В судебном заседании установлено, что собственником указанного транспортного средства является ООО «Риатэкс», следовательно, физическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Должностное лицо административного органа в соответствии с действующей редакцией КоАП РФ выносят постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.3 КоАП РФ, на основании материалов, полученных с применением специальных технических средств, которые в рамках действующего соглашения, предоставлены ООО «РТИТС» оператором Системы «Платон», в связи с чем, суд не усматривает процессуальных нарушений при вынесении постановления должностным лицом административного органа.

Доводы жалобы суд не принимает во внимание, в силу следующего.

«Платон» - государственная Система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, введена на территории РФ с 15.11.2015 года на основании ФЗ №68-ФЗ от 06.04.2011г и ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007г.

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») осуществляет функции оператора Системы «Платон» взимания платы на основании Распоряжения Правительства РФ №1662 от 29.08.2014 года и Постановления Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 года, в том числе осуществляет перечисление денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств в качестве платы в счет возмещения вреда в полном объеме в федеральный бюджет.

ООО «РТИТС» - оператор Системы «Платон» обеспечивает полный цикл: проектирование, создание и запуск, эксплуатацию и модернизацию Системы «Платон».

В материалах дела имеется ответ на запрос от ООО «РТИТС» о том, что на момент фиксации проезда 10.01.2024 года в 09:23:31 (по московскому времени) по адресу: <адрес>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством, с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по указанному бортовому устройству № за движение ТС в ГРЗ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 (далее правила), ВТС осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что указанное в постановлении транспортное средство собственником которого является ООО «Риатэкс», осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Доводы жалобы, что в момент фиксации административного правонарушения 22 января 2024 года автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находился во владении и пользовании другого лица, представив в обосновании указанного довода копию договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Риатэкс» и ФИО1, акт возврата транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт зачета встречных требований от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание, поскольку наличие договора аренды, заключенного между ООО «Риатэкс» и ФИО1 не свидетельствует о безвозвратном выбытии автомобиля из владения собственника и невозможности собственника пользоваться автомобилем.

Кроме того, копия договора представленная в дело не заверена надлежащим образом, что так же свидетельствует о том, что названный договор не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении.

Представленные лицом документы в виде не заверенных светокопий, не опровергают вменяемого правонарушения, а потому во внимание при постановлении решения по делу судом не принимаются.

Пунктом 4 Правил предусмотрена регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно пункту 69 Правил собственник (владелец) транспортного средства может потребовать исключить транспортное средство из реестра посредством личного визита в центр информационной поддержки пользователей либо посредством личного кабинета, подав соответствующее заявление.

Оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления с регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов предусмотренных настоящими Правилами (пункт 72 Правил).

Пунктом 42 Правил установлено, что в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Сведений о том, что ФИО1, указанный в договоре аренды в качестве арендатора транспортного средства, в соответствии с указанными Правилами зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, ООО «Риатэкс» не представлено.

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении иного лица ООО «Риатэкс» в соответствии с требованиями ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ представлено не было.

Доводы о том, что постановление должно быть отменено, производство по делу прекращено, а так же иные доводы жалобы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены, по мнению судьи, на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при рассмотрении материалов дела не установлено.

Постановление вынесено в пределах сроков предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ для подобной категории дел.

Нахожу, что правильно и обоснованно административным органом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены, изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22 января 2024 года о назначении административного наказания ООО «Риатэкс» в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья -