Приговор № 1-308/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 1-308/2017

№...


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хваткова Г.О.,

при секретаре Магафуровой Л.Х.,

с участием государственного обвинителя Баландина Д.В.,

подсудимого ФИО2,

защитника Серегиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ..., судимого приговором Белорецкого межрайонного суда РБ от 11 апреля 2016 года по ч.1 ст.238 УК РФ к штрафу в размере 7000 рублей, наказание исполнено 19 июля 2016 года,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, назначенный на основании приказа о приеме на работу от ... №... на должность оператора автогазозаправочной станции №... ООО ... (далее по тексту - ...), являющейся на основании свидетельства о регистрации № №... от ... опасным производственным объектом, оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО2, ... прошел программу обучения по безопасным методам труда операторов автогазозаправочных станций. В соответствии с программой учебного центра ООО «...», изучил производственную инструкцию №... по заправке сжиженных углеводородных газов (далее по тексту- ...) газобаллонных автомобилей на объектах ООО «...», в соответствии с п. 1.6 указанной инструкции, заправка сжиженного углеводородного газа, осуществляется, только баллонов топливной системы транспортных средств, использующие сжиженный углеводородный газ, в качестве моторного топлива; заправка других баллонов, в том числе и бытовых, на АГЗС категорически запрещена.

Согласно трудовому договору от ..., заключенному между ФИО2 и ООО «... в лице генерального директора, ФИО2, обязался добросовестно выполнять свои трудовые обязанности по должности ..., повышать квалификацию, мастерство, соблюдать требования по охране труда, производственную и технологическую дисциплину пожара и газобезопасности.

Кроме этого, перед допуском к самостоятельной работе на ... ФИО2, был ознакомлен с должностной инструкцией оператора, производственной инструкцией ООО ...» по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением, производственной инструкцией по правилам эксплуатации, обслуживанию, мерам безопасности при заправке баллонов газобаллонных автомобилей. В соответствии с пунктом 1.6 производственной инструкции №... по заправке сжиженных углеводородных газов (далее по тексту- ...) газобаллонных автомобилей на объектах ООО «...»: на АГЗС производится заправка СУГ только баллонов топливной системы транспортных средств использующих СУГ в качестве моторного топлива. Заправка других баллонов, в том числе и бытовых, на АГЗС категорически запрещена.

Кроме того, в соответствии с требованиями п. 523 раздела XII «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, согласно которым запрещается наполнять газом баллоны, у которых истек срок назначенного освидетельствования, истек срок проверки пористой массы, поврежден корпус баллона, неисправны или отсутствуют вентили, отсутствуют надлежащая окраска или надписи, отсутствует избыточное давление газа, отсутствуют установленные клейма

Таким образом, приступив с ... к выполнению обязанностей оператора на АГЗС №..., ФИО2 знал о запрете наполнения газом бытовых газовых баллонов на АГЗС №..., о возможных последствиях неисполнения этого запрета и, следовательно, о том, что услуги по заправке бытовых газовых баллонов в условиях АГЗС №... незаконны, представляют собой повышенную опасность, не отвечают требованиям безопасности и несут угрозу жизни и здоровью потребителей.

Однако, ФИО2, умышленно нарушая установленный порядок наполнения баллонов газом, с целью увеличения прибыли АГЗС №..., при помощи самодельного металлического переходника, для заправки на АГЗС №... бытовых газовых баллонов, ... в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 15 минут, оказал услугу по заправке бытового газового баллона, извлекая из этого дополнительную прибыль, для АГЗС №....

Так, ... ФИО2 около 08 часов 00 минут заступил на суточное дежурство на АГЗС №.... В период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 15 минут ... к ФИО2, обратился ФИО1, действующий в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» с вопросом о заправке на АГЗС №... бытового газового баллона, расположенного в багажнике автомашины ФИО1

ФИО2, действуя умышленно, с целью извлечения для АГЗС №... дополнительной прибыли, осознавая, что своими преступными действиями создает реальную угрозу жизни и здоровья потребителей и, желая этого, ... в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 15 минут, находясь на территории АГЗС №... ООО ...», расположенного вблизи ... ..., зная, что баллон находится в неработоспособном состоянии: отсутствует защитный колпак; разрушено антикоррозионное покрытие; на наружной поверхности обнаружены локальные участки коррозионного повреждения; не выполнена ревизия запорного вентиля; техническое исследование баллона по истечении срока службы не проводилось и к заполнению газом баллон не может быть допущен; при эксплуатации баллона возможны разрушения баллона на дефектных участках и утечки газа через запорный вентиль; пропан с воздухом образует взрывоопасные смеси при концентрации паров пропана от 2,1 % до 9,5 %, пары сжиженного газа могут скапливаться в низких и непроветриваемых местах, в результате скопления горючего газа в помещении или на открытой площадке возможен взрыв; человек, находящийся в атмосфере с небольшим содержанием паров сжиженного газа в воздухе, испытывает кислородное голодание, а при значительных концентрациях в воздухе может погибнуть от удушья; сжиженные газы, попадая на тело человека, вызывает холодовой ожог (обморожение), и воспользовавшись, имеющимся у него, самодельным металлическим переходником, через газовую заправочную колонку, предназначенную для заправки автомобильных газовых баллонов сжиженными углеводородными газами, прикрутил самодельный металлический переходник к бытовому газовому баллону, после чего вставил в прикрученный к бытовому газовому баллону, самодельный металлический переходник, заправочный пистолет, осуществил заправку бытового газового баллона сжиженным углеводородным газом - пропаном, на общую сумму 680 рублей, тем самым, оказал услуги, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Таким образом, ФИО2, своими умышленными преступными действиями нарушил:

- ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992(ред. от 03.07.2016), согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя;

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением », утвержденные приказом № 116 от 25.03.2014 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно п. 509. эксплуатация (наполнение, хранение, транспортирование и использование) баллонов должна производиться в соответствии с требованиями инструкции организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей указанную деятельность, утвержденной в установленном порядке; п. 512. при использовании и хранении баллонов не допускается их установка в местах прохода людей, перемещения грузов и проезда транспортных средств; п. 515. баллон с газом на месте применения до начала использования должен быть установлен в вертикальное положение и надежно закреплен от падения в порядке, установленном производственной инструкцией по эксплуатации. Использование баллонов со сжиженными и растворенными под давлением газами (пропан-бутан, ацетилен) в горизонтальном положении не допускается; п. 517. выпуск (подача) газов из баллонов в сосуд, а также в технологическое оборудование с меньшим рабочим давлением должен быть произведен через редуктор, предназначенный для данного газа и окрашенный в соответствующий цвет. На входе в редуктор должен быть установлен манометр со шкалой, обеспечивающей возможность измерения максимального рабочего давления в баллоне; а на камере низкого давления редуктора должен быть установлен пружинный предохранительный клапан, отрегулированный на соответствующее разрешенное давление в сосуде или технологическом оборудовании, в которые выпускается газ, а также соответствующий данному давлению манометр. Тип манометра и предохранительного клапана определяется разработчиком проекта и изготовителем редуктора; п. 518. с целью недопущения возгорания и взрыва баллонов с горючими газами и кислородом подключаемое к ним оборудование, а также используемые для его подключения трубопроводы и (или) гибкие рукава должны быть исправны и соответствовать (по материалам и прочности) используемому в них газу; п. 519. при невозможности из-за неисправности вентилей выпустить на месте потребления газ из баллонов последние должны быть возвращены на наполнительную станцию отдельно от пустых (порожних) баллонов с нанесением на них соответствующей временной надписи (маркировки) любым доступным способом, не нарушающим целостность корпуса баллона. Выпуск газа из таких баллонов на наполнительной станции должен быть производен в соответствии с инструкцией, утвержденной в установленном порядке; п. 520. наполнительные станции, производящие наполнение баллонов сжатыми, сжиженными и растворимыми газами, обязаны вести журнал наполнения баллонов, в котором, в частности, должны быть указаны: а) дата наполнения; б) номер баллона; в) дата освидетельствования; г) масса газа (сжиженного) в баллоне, кг; д) подпись, фамилия и инициалы лица, наполнившего баллон.

Порядок ведения учета наполнения (заправки) баллонов (топливных емкостей) автотранспортных средств на автозаправочных станциях устанавливается производственными инструкциями с учетом их специфики, определенной требованиями проектной документации и иных нормативных правовых документов, устанавливающих требования к указанным объектам, при условии обеспечения требований п. 523 настоящих ФНП; п. 521. наполнение баллонов газами должно быть произведено по инструкции, разработанной и утвержденной наполнительной организацией (индивидуальным предпринимателем) в установленном порядке с учетом свойств газа, местных условий и требований руководства (инструкции) по эксплуатации и иной документации изготовителя баллона.

Перед наполнением кислородных баллонов должен быть проведен контроль отсутствия в них примеси горючих газов газоанализатором в порядке, установленном инструкцией. При наполнении баллонов медицинским кислородом должна проводиться их продувка давлением наполняемой среды в порядке, установленном инструкцией.

Наполнение баллонов сжиженными газами должно соответствовать нормам, установленным изготовителем баллонов и (или) техническими условиями на сжиженные газы. При отсутствии таких сведений нормы наполнения определяются с учетом разрешенного давления баллона в соответствии с приложением N 6 к настоящим ФНП; п.522. баллоны, наполняемые газом, должны быть прочно укреплены и плотно присоединены к наполнительной рампе; п. 523. не допускается наполнение газом баллонов, у которых: а) истек срок назначенного освидетельствования, срок службы (количество заправок), установленные изготовителем; б) истек срок проверки пористой массы; в) поврежден корпус баллона; г) неисправны вентили; д) отсутствуют надлежащая окраска или надписи; е) отсутствует избыточное давление газа; ж) отсутствуют установленные клейма.

- Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 N 559 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", зарег. в Минюсте России 29.01.2015 N 35780, согласно которым: п. 111. баллоны подлежат освидетельствованию в соответствии с Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, и эксплуатационными документами организации-изготовителя; п. 112. баллоны должны быть прочно укреплены и герметично присоединены к газопроводам топливной системы автомобиля; п. 113. не допускается заправлять установленные на транспортных средствах баллоны, у которых: истек срок периодического освидетельствования; нет установленных надписей; неисправны вентили и клапаны; поврежден корпус баллона (раковины, забоины, коррозия, вмятины); ослаблено крепление баллона; имеются утечки из соединений; 114. при обнаружении неплотностей в газовом оборудовании; автомобиля или переполнении баллона газ из него должен быть слит в резервуар.

- Производственную инструкцию № 41 по заправке СУГ газобаллонных автомобилей на объектах ООО «СГ-Уфа», согласно которой на АГЗС № 9 производится заправка сжиженным углекислым газом только баллонов топливной системы транспортных средств, использующих сжиженный углекислый газ в качестве моторного топлива, при этом заправка других баллонов, в том числе и бытовых, на АГЗС № 9 категорически запрещается (п. 1.6).

... в результате принятых мер сотрудниками отдела МВД России по ... ..., преступная деятельность ФИО2, пресечена.

Действия подсудимого ФИО2, квалифицированы по ч.1 ст.238 УК РФ как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В связи с ходатайствами подсудимого ФИО2, и его защитника дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства с согласия государственного обвинителя. Наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.238 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

В ходе судебного разбирательства подсудимый ФИО2 свою вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся, с предъявленным обвинением согласен, а также указал, что осознает характер и последствия заявленного им ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, сделал это добровольно, после проведения консультаций с защитником. Пределы обжалования приговора ему понятны и разъяснены как защитником, так и судом.

Выслушав доводы подсудимого, защитника, а также государственного обвинителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что обвинение ФИО2 по ч.1 ст.238 УК РФ, с которым он согласился, обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по делу. Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, предусмотренные ст. ст. 314 – 317 УПК РФ, соблюдены.

Действия подсудимого ФИО2, суд квалифицирует по ч.1 ст.238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

При назначении наказания суд в качестве данных, характеризующих личность ФИО2 учитывает, что он участковым- уполномоченным, а также по месту жительства и работы характеризуется положительно.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ФИО2 вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Объяснение, в котором до возбуждения уголовного дела ФИО2 сообщил сотрудникам полиции о совершенном преступлении (л.д.36), суд расценивает в качестве явки с повинной и учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО2, в том числе вышеперечисленных обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде ограничения свободы.

Суд не считает имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства исключительными, не усматривает иных исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, которые могли бы служить основанием для применения ст.64 УК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.316, 317 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 Агалиевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ и назначить наказание в виде в виде 6 месяцев ограничения свободы.

Возложить на ФИО2 в период отбывания наказания следующие ограничения: не уходить из дома в период с 24 до 06 часов каждых суток, за исключением случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту проживания, не изменять место жительства и место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Возложить на ФИО2 обязанность ежемесячно, один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде отменить по вступлении приговора в законную силу.

Судебных издержек нет.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства:

- газовый баллон, хранящийся в ООО «...» вернуть ФИО1;

- металлический переходник – уничтожить;

- производственную инструкцию №... по заправке СУГ газобаллонных автомобилей на объектах ООО ... журнал регистрации инструктажа по охране труда, должностную инструкцию оператора автогазозаправочной станции (АГЗС), хранящиеся в комнате для хранения вещественных доказательств ... межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... – вернуть в ООО «...».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий судья Г.О. Хватков

Приговор вступил в законную силу 25 июля 2017 года.