Решение № 2-1041/2018 2-1041/2018~М-954/2018 М-954/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1041/2018

Дело № 2-1041/2018 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кодинск 29 октября 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» о взыскании недоначисленной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» (далее – МКОУ КСОШ №2) о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года в сумме 16224,72 руб. и отпускные в размере 4408,80 руб. В обоснование требований указано, что она работает в организации ответчика в должности калькулятора на 0,5 ставки. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с января 2018 года - 9489 руб., с мая 2018 года - 11163 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к ее заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с января 2018 года не менее 19926,90 руб., с мая 2018 года не менее 23442,30 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу 16224,72 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за январь 2018 года – 2017,07 руб., за февраль 2018 года – 2138,45 руб., за март 2018 года – 2138,45 руб., за апрель 2018 года – 2138,45 руб., за май 2018 года – 3896,15 руб., за июнь 2018 года – 3896,15 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Кежемского района Красноярского края, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика МКОУ КСОШ №2 в зал суда не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «УО Кежемского района» в зал суда не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лиц на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель третьего лиц на стороне ответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» в зал суда не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 №421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9 489 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ КСОШ №2 установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» (МКОУ КСОШ №2) является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец ФИО1 состоит с МКОУ КСОШ №2 в трудовых отношениях, работает по внутреннему совместительству в качестве калькулятора на 0,5 ставки с окладом 2971 руб. (при пятидневной 36-часовой рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МКОУ КСОШ №2, что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года на 0,5 ставки не менее 9963,45 руб. (9489 х 2,1) / 2, с 1 мая 2018 года на 0,5 ставки не менее 11721,15 руб. (11163 х 2,1) / 2 в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В январе 2018 года истец отработала 57,6 час., что не составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 61,2 час.) и ей начислено: 7364,71 руб., исходя из оклада – 1398,12 руб., стимулирующей выплаты – 463,76 руб., доплаты за опыт работы – 349,53 руб., районного коэффициента – 1048,59 руб., северной надбавки - 873,83 руб., доплаты до МРОТ – 3230,88 руб.

В феврале 2018 года истец отработала 67,9 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 67,9 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1485,50 руб., стимулирующей выплаты – 238,80 руб., доплаты за опыт работы – 371,38 руб., районного коэффициента – 1114,13 руб., северной надбавки - 928,44 руб., доплаты до МРОТ – 3686,75 руб.

В марте 2018 года истец отработала 71,5 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 71,5 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1485,50 руб., стимулирующей выплаты – 238,80 руб., доплаты за опыт работы – 371,38 руб., районного коэффициента – 1114,13 руб., северной надбавки - 928,44 руб., доплаты до МРОТ – 3686,75 руб.

В апреле 2018 года истец отработала 75,1 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 75,1 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1485,50 руб., стимулирующей выплаты – 238,80 руб., доплаты за опыт работы – 371,38 руб., районного коэффициента – 1114,13 руб., северной надбавки - 928,44 руб., доплаты до МРОТ – 3686,75 руб.

В мае 2018 года истец отработала 71,5 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 71,5 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1485,50 руб., стимулирующей выплаты – 238,80 руб., доплаты за опыт работы – 371,38 руб., районного коэффициента – 1114,13 руб., северной надбавки - 928,44 руб., доплаты до МРОТ – 3686,75 руб.

В июне 2018 года истец отработала 71,5 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме на 0,5 ставки 71,5 час.) и ей начислено: 7825,00 руб., исходя из оклада – 1485,50 руб., стимулирующей выплаты – 238,80 руб., доплаты за опыт работы – 371,38 руб., районного коэффициента – 1114,13 руб., северной надбавки - 928,44 руб., доплаты до МРОТ – 3686,75 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы на 0,5 ставки, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика МКОУ КСОШ №2 в пользу истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года, из следующего расчета:

За январь 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. Поскольку истцом отработано 57,6 час., что составляет менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 9963,45 /61,2 х 57,6 час. = 9377,36 руб. Истцу начислено 7364,71 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 9377,36 руб. – 7364,71 руб. = 2012,65 руб.

За февраль 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

За март 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

За апрель 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 9963,45 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 2138,45 руб.

За май 2018 года: 11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 12279,30 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 11721,15 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 3896,15 руб.

За июнь 2018 года: 11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 12279,30 руб. (60% районные и 50% северные) / 2 = 11721,15 руб. – 7825,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 3896,15 руб.

Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2018 года по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в размере 16220,30 руб. (2012,65 руб. + 2138,45 руб. + 2138,45 руб. + 2138,45 руб. + 3896,15 руб. + 3896,15 руб.).

Таким образом, суд считает, что требование истца о взыскании недополученной заработной платы заявлены правомерно и подлежат удовлетворению частично в размере 16220,30 руб.

По требованию истца о взыскании с ответчика перерасчета отпускных выплат с учетом перерасчета МРОТ за период со 2 июля по 14 августа 2018 года в размере 4408,80 руб. суд указывает следующее.

Согласно приказу ответчика на отпуск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ей был предоставлен очередной отпуск с 02.07.2018 по 14.08.2018 года в количестве 44 календарных дней.

Истцу начислена со 02 по 31 июля 2018 года компенсация отпуска в размере 8337,00 руб., за период с 01 по 14 августа 2018 года компенсация отпуска в размере 3890,60 руб., а всего 12227,60 руб., исходя из среднедневного заработка 277,90 руб.

Учитывая, что предметом исковых требований о перерасчете отпускных является недоплата заработной платы до МРОТ, то расчет отпускных должен быть сделан исходя из следующего:

Число календарных дней, на которые необходимо произвести деление для получения среднедневного заработка составит: 29,3 x 5 мес. + 29,3 : 31 x 22 дн. = 167,3 дн.

Среднедневной заработок, с учетом недоначисленной заработной платы, составит (46489,71 руб. + 16220,30 руб.) : 167,3 дн. = 374,83 руб.

Таким образом, расчет недоначисленной компенсации за отпуск составит 374,83 руб. х 44 дн. = 16492,77 руб. – 12227,60 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 4265,17 руб.

Суд полагает удовлетворить требования истца в указанной части частично и взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленные отпускные за исковой период в размере 4265,17 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере (16220,30 руб. + 4265,17 руб. – 20000 руб.) х 3 % + 800 руб. = 814,56 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 814,56 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2018 года в размере 16220 рублей 30 копеек.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» в пользу ФИО1 недоначисленную сумму отпускных за июль-август 2018 года в размере 4265 рублей 17 копеек.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа №2» государственную пошлину в размере 814 рублей 56 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>